今年，江苏省仪征市总工会以“安全生产月”活动为载体，联合安监、卫生等部门，从推动企业安全生产主体责任落实、进一步加大检查执法力度、构建安全生产长效机制等三方面入手，全面推进安全生产，取得一定成效。

    关口前移，强化企业主体责任。

    一是推进安全生产标准化建设。将安全标准化建设融入企业日常安全管理之中，从目标、责任、控制等环节着手，全面推进危险化学品、烟花爆竹、造船等高危行业的标准化建设，在全市建立一批标准化建设示范单位，各镇、园区、办事处分别建立一批安全标准化企业，着力提升企业的本质安全度。二是深入开展隐患排查治理工作。实行“逐一登记、动态跟踪、严格监督、及时反馈”的管理模式，坚持隐患排查治理统计分析和定期通报制度，督促企业认真开展隐患排查治理工作，按照要求及时消除和整改各类安全隐患。三是全力推进“1+3”安全监控体系。督促企业特别是规模以上企业建立并落实从主要负责人到每一个从业人员的隐患排查治理、职业危害和监控责任制度，形成自查自改的长效管理机制。

    合力攻坚，强化监管查处力度。

    一是严厉打击违法行为。进一步理顺综合监管和部门监管、行业管理的关系，强化联合作战、联合执法等协同机制，综合运用经济、法律和行政等手段，依法查处重点行业领域非法违法生产经营行为，严肃处理违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的现象，坚决维护安全生产法治秩序。二是建立部门联动协调机制。建立安监与卫生、工会等部门在职业卫生安全监管方面的联动机制，建立安监与公安、交通、建设、消防等部门在打击重点违法行为方面的联合协调机制，提高部门联动水平。严格实施安全生产行政许可制度，严把安全生产准入关、建设项目设计审查关、竣工验收关，督促企业完善安全生产条件。细化和完善重大危险源“一源一档”、重点企业“一企一档”监管制度，分行业、分类别在全市推进危险作业、外包作业等关键环节的安全管理。三是开展重点行业和领域专项整治。围绕“压事故、减伤亡、除隐患”的目标，继续深入开展重点行业和领域专项整治。船舶修造方面，在船舶行业实行安全管理代理制度，推行安全标准化建设，加强对外来包工队伍的管理，实行外包队伍安全资质备案制度，形成有效的管理机制。

    注重实效，强化安全生产长效机制建设。

    一是提高应急管理水平。全面推开高危行业、重点企业应急预案的电子备案工作，督促各类生产经营单位依法建立和完善应急救援预案，开展应急救援演练，不断提高事故应急救援的能力。二是加强安全文化建设。面向社会、面向基层、面向企业，开展形式多样的安全生产宣传教育活动，组织开展以“安全发展、预防为主”为主题的安全生产月活动，继续深化安全文化“六进”、“安康杯”竞赛和安全诚信企业创建等活动。注重安全生产宣传教育基地的建设，做到宣传阵地化、阵地多样化。以法定培训为重点，多形式组织开展安全生产法律法规和安全生产知识培训。加强对新进人员、农民工上岗、转岗的安全培训。三是充分发挥技术支撑的作用。在高危行业严格实行专家检查制，切实帮助企业排除和解决在生产过程中的疑难杂症。充分发挥注册安全工程师事务所的技术支撑作用，帮助企业解决工艺流程、生产过程、高危工艺、特种设备等方面的技术难题。开展“选百名专家、进千家企业、查万条隐患”的“百千万”活动，在全市形成专家检查、专家服务与企业积极配合的工作局面。（鲍兴华）