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咸阳出了个“马氏指导法”

//www.auribault.com 2014-10-21 15:04:44 来源：中工网——《陕西工人报》

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　　刚刚被中华全国总工会授予“全国优秀集体协商指导员”称号的咸阳市建筑安装工程总公司工会主席马孝正，不仅是受此殊荣的一个基层企业工会主席代表，而且是具有实践经验和理论水平的集体协商专家。在咸阳，在陕西，听过他的讲座或者熟悉他的工作或者学习借鉴过经验的同志，都知道他在实践工作中创新和推行的一套集体协商经验理论——被大家亲切地赞誉为“马氏指导法”。

　　 10月15日，记者在咸阳见到这位身材中等、偏瘦的马主席。谈到“马氏指导法”产生的“前世今生”，他在介绍情况的整个过程中，那一双炯炯有神的目光，透过镜片始终给人传递了一种非常的自信。

替职工敢于说话会说话

　　集体协商是企业和职工共赢发展的关键，只有协商到位，职工才能气顺，企业发展才会越来越好。在实际工作中，面对开展工资协商时职工方面力量偏弱的现象，马孝正认为不仅要加强工会组织自身建设，特别是工会主席向单位行政方面反映职工的利益诉求时，不仅要“敢说”，还要“会说”，这样才能收到良好效果。

　　 2010年4月，马孝正所在的企业组建了新的领导班子，面临职工队伍流失，人心涣散，内忧外患，负债累累，职工社保费欠缴多年等情况，企业工会号召职工在新班子的带领下，团结一心攻坚克难，使企业当年的经营就实现了盈利。企业领导发自内心地要给职工涨工资，但如何涨，涨多少？需要马孝正为首的职工方代表勇敢地站出来与企业协商，同时如何协商才能达到双方都满意的效果？马孝正说：“讲究谈判策略是赢得集体协商主动权的关键，不仅要谈工资还要谈福利。但是没有认真调查研究，没有充分的资料和心理准备，协商议题就难以确定，结果肯定不会理想”。

　　对此，具有长期工会工作经验的马孝正对工资集体协商的五个步骤顺序作了适当调整，即第一步，产生代表；第二步，协商准备；第三步，启动要约；第四步，正式协商；第五步，审议审查。之所以把“协商准备”和“启动要约”的前后顺序调整，马孝正说：“没有经过协商准备工作步骤，协商议题是很难较好地确定，没有经过协商准备工作步骤，启动要约，必然导致工作被动和滞后，议题很难反映广大职工的愿望和主张，也不可能很好地把企业、行业的实际情况和法规政策的要求结合起来。”按照这样的思路，在协商前，选出协商代表，进行法律法规、劳动工资、协商技巧培训。根据代表特点进行明确分工，广泛调查研究，确定协商议题。发出要约，积极和行政沟通，准备企业财务报表、物价上涨指数等协商资料，同时派职工代表先后在西安、宝鸡和咸阳收集同行业不同岗位工资水平，收集米、面、油、蛋、奶等物价上涨情况，分析总公司生产经营形势，最后提出职工工资一次性调升50%的协商目标，并取得协商成功和企业行政方面的及时落实。因此，又调动了广大职工的积极性，当年促进企业完成了施工产值4.6亿元，实现经营任务15亿元。

　　 2011年4月，在企业经营效益转好的情况下，通过集体协商，于5月1日起，职工人均工资又增长了50%。职工降温费、取暖费等也都高于陕西省标准发放。而当年企业实现施工产值8.6亿元，经营任务18亿元，实现了跨越发展。2012年和2013年，马孝正又采用发放《职工生存状况调查表》、《职工文体生活调查表》，派职工到北、上、广调查行业工资，统计物价增长等为企业工资集体协商做好了充分准备，积极同企业行政要约、协商，职工平均工资分别增长30%和33%，并落实了夜班、高温津补贴标准，企业和职工通过工资集体协商实现了双赢。

　　与此，在开展工资集体协商中还注重工资向一线倾斜，向远离企业本部的人员倾斜，向在高、大、难项目工作的人员倾斜。马孝正告诉记者说：“因此，近几年，先后有十几名在机关技术管理岗位的大学生主动要求去了一线。”同时，不忘农民工的合法权益保障，把企业建立农民工工资支付保障机制作为工资集体协商的重要内容之一。4年多来，咸阳建总没有发生一例拖欠农民工工资事件。

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　　 “马氏指导法”不胫而走

　　马孝正在集体协商工作中的实践经验，不仅在他所在的企业成为构建劳资双方和谐关系的法宝，而且在被学习借鉴的企业中产生了最直接最便捷最实用的良好效果。

　　为了提高理论素养和实践水平，他先后参加了省总和全总工资集体协商指导员培训班，并进一步在实践和理论研究中，系统总结提炼形成了被大家赞誉为“马氏指导法”的《工资集体协商指导员手册》，成为工会干部和企业开展工资集体协商的工作指南。和他在企业思想政治工作中总结的“六步循环工作法”，都得到了省总和省委宣传部有关领导的肯定，多家媒体也给予了报道。

　　 2010年6月，他被咸阳市总工会聘为“咸阳市工资集体协商专家指导团指导员”；2013年被陕西工运学院聘为客座教授，成为了名副其实的集体协商工作指导专家。先后受邀在咸阳市、西安市、延安市、铜川市等地市工会以及陕西省建设、水利、交通、能源、财贸、航空、国防等产业工会和咸阳各县市区工会的“工资集体协商指导员培训班”上授课40多场次，并先后深入到大中型企业对工会干部、职工方代表、企业人力资源部门和财务部门的代表进行集体协商实务培训，成功指导多家企业开展了工资集体协商工作。

　　由此，“马氏指导法”在近年来不胫而走。在一些和集体协商相关的培训班上，一些学员便经常打听：“这次有没有马孝正来讲课。”某企业职工的抱怨称，他们企业实行计件工资制不合理，职工每天工作达10个小时，但超出8小时之外的工作时间是不计加班费的，职工对此很不满意。听了马孝正的讲座后，这家企业的工会主席开始敢于“说话”了，多次与企业进行协商，最终达成8小时之内执行计件工资，8小时之外除执行计件工资外，每加班1个小时另支付加班费工资。

　　总结集体协商方法的精髓，马孝正说：“只有建立平等的协商机制，劳资双方才能切实维护自身的合法权益。通俗地解释就是：“有平台、有的谈，方可有成果。但是开展工资集体协商工作，最根本的还是要靠工会工作有为有位。”（本报记者杨志勇）

编辑：郭丽娟

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