知名劳动关系专家解读深圳市六大报告称

“两会一区”建设将为工会工作转型探索新思路

　　深圳市工会第六次代表大会召开后，引起社会各界和劳动关系专家的高度关注，北京和深圳两地知名劳动关系专家对“两会一区”建设给予充分肯定。对于如何理解和实现“两会一区”建设，深圳工会该如何在提升社会治理体系和治理能力现代化中发挥作用，专家学者给出了自己的见解和期待。

　　清华大学社会学系主任沈原教授：

　　“两会一区模式切中工会改革关键点”

　　“‘两会一区’的提法直面以往工会工作存在的一些弊端，切中工会改革的关键点，也指明了今后努力的方向，相信在这个战略目标指引下，深圳工会将能够有效发挥作用，在化解劳资矛盾工作中开辟新的路径。”清华大学社会学系主任沈原教授对深圳市工会六大报告确定的改革发展思路高度认同，认为“两会一区”的提法是深圳工会工作的重大转型与改革。

　　沈原表示，“两会”指出了深圳工会在现阶段条件下改革和前进的原则和方向。“两会”明确宗旨，“一区”设立了具体实践、探索的途径，两相结合，把当前深圳工会改革发展的战略考虑落实到了实处，不仅重要，而且切实可行。

　　沈原建议，“两会一区”的建设应首先在密切工会和工人之间的关系上用力。改革开放30多年来形成的经济和社会格局，珠三角尤其是深圳的务工人员主要是农民工，流动性很大，如何有效地将这个群体组织起来，就要强化各级工会尤其是基层工会与工人的联系。

　　中国人民大学劳动人事学院党委书记唐鑛教授：

　　“集体协商就是劳资双方对‘公平’的认可过程”

　　“工会等群团组织的转型应该是社会改革的重要环节。深圳工会强调转型的核心是突出维权主业，在化解劳资冲突、构建和谐劳动关系的理论和实践探索方面，是值得借鉴和研究的。”中国人民大学劳动人事学院党委书记、博士生导师唐鑛教授在谈到深圳工会“两会一区”建设理念核心时如是说。

　　对深圳工会“两会一区”思路的实践，唐鑛教授提出了三点建议：第一，如何处理并协调好工人群体意识强烈而组织化程度较低的矛盾。在当前劳资力量严重不平衡的情况下，需要探索和创新如何通过组织的力量，制度化、常态化和法制化地维护和发展工人群体的权益。第二，真正的民主建会并不仅仅是一个投票选举问题，要坚持在党的领导下，充分发动和教育职工，激发其群体意识，提高其阶级觉悟，锻炼其组织能力，形成工人阶级的统一意志。探索和实践如何建立并完善劳动关系过程中的诉求表达机制、矛盾调处机制、利益协调机制和权益保障机制才是这个过程的关键环节。第三，如何真正理解和落实劳资纠纷源头治理过程中的“公平”问题。劳资冲突管理系统建设的基本思路和原则就是，对所有直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项的制定和实施必须走民主程序，必须经过劳资双方的集体协商和讨价还价。这一过程就是劳资双方对“公平”的认可和“公平”落实的过程。