习近平同志将焦裕禄精神概括为“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”。瑞金市财政局要求全体党员干部积极贯彻落实总书记的讲话精神，学习弘扬焦裕禄精神，确保教育实践活动取得实效，助推瑞金经济社会发展，为苏区振兴发展凝聚强大力量。

　　一、学习和弘扬焦裕禄精神，做到视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆

　　亲民爱民是焦裕禄精神的本质。焦裕禄同志“心里装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆精神，充分体现了党的全心全意为人民服务的根本宗旨。焦裕禄是党的宗旨的忠实践行者。他常说，“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前；在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众”。他上任第一件事不是开会，而是下乡访贫问苦；他开县委会的第一件事不是讲话，而是到火车站安抚灾民。他把自己当作人民的儿子，为农民雪天送粮，“把党的温暖带给千家万户”，这是焦裕禄同志亲民爱民精神的生动体现。焦裕禄之所以深受人民群众爱戴，根本原因在于他始终与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运，在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。

　　财政是国家治理的基础和重要支柱。在当前全面深化改革之时，财政干部肩负着建立现代财政制度、深化税制改革的重任，不但要“节流”，管好政府的“钱袋子”，用好有限的资金，使其起到“四两拨千斤”的作用；更要“开源”，做大财政蛋糕，支持当地经济社会发展。归根结底是为人民聚财，为人民理财。要时刻提醒自己“我是谁”、“为了谁”，不管身处机关、服务窗口，还是乡镇财政所；不管身份是党员领导干部，还是一般工作人员，都要有“为民”情怀。这样，才能在提出参考决策或是执行上级政策时，从群众的角度考虑问题，从百姓的利益出发作出行动，赢得群众的信任和支持。

　　二、学习和弘扬焦裕禄精神，做到把心思和精力用在工作上，吃苦在前，享受在后，始终做到艰苦奋斗

　　艰苦奋斗是我们党的政治本色，也是我们党保持同人民群众血肉联系的重要法宝，更是我们成就一切事业不可或缺的精神力量。一床被子用了几十年，衣服、鞋袜补了又补，只靠一辆自行车和一双铁脚板走遍了兰考大地，访贫问苦，治沙治涝——焦裕禄同志身上集中体现了艰苦奋斗的优秀品质。始终做到艰苦奋斗，就要加强党员干部思想教育，坚定理想信念，防止思想滑坡；就要正风肃纪，建立健全规章制度，狠刹奢靡享乐。抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。搞好第二批党的群众路线教育实践活动，要引导广大党员干部像焦裕禄同志那样，把心思和精力用在工作上，吃苦在前，享受在后，始终做到艰苦奋斗。

　　瑞金属于欠发达县市，本级财政收入仅能勉强维持人员工资发放和机构运转。市重点工程和各项中心工作，都要财政资金支持，有限的财政收入和巨额的民生需求资金缺口，形成巨大反差。以2013年为例，全市财政总收入126358万元，完成年初预算数的103.4%，同比增收22758万元，增长22%；全市公共财政预算支出完成282886万元，同比增支30288万元，增长12%。支出是收入的2.24倍。这就决定着我们必须勤俭节约、艰苦奋斗，切实把有限的资金和资源用在最需要、最有效的地方。严控“三公”经费，停止新建、改扩建楼堂馆所，清理办公用房超标，元旦、春节禁止用公款购买贺卡挂历烟花爆竹及用公款吃喝送礼等，要求其他单位做到的，财政部门首先要做到。以财政部门的模范遵守中央“八项规定”和厉行节约反对浪费的实际行动，为全市党政机关、企事业单位当好榜样、作好表率。把心思和精力用在培植财源，做大财政“蛋糕”上，为瑞金的经济社会发展和民生福祉积聚更大的财力。

　　三、学习和弘扬焦裕禄精神，做到深入调查研究，尊重客观规律，按规律办事

　　科学求实是焦裕禄精神的魂灵，是务实发展之基。正是这种摸索规律、把握规律的科学精神，让焦裕禄在短时间内抓住了改变兰考落后面貌的“牛鼻子”。成就来自实干。学习和弘扬焦裕禄科学求实精神，不唯上、不唯书、只唯实。我市党的群众路线教育实践活动提出党员干部要“带头务实重干”，发扬“钉钉子”精神，持之以恒、坚持不懈地抓大事、解难题、促发展。这是要求、是期盼，更需扎实践行。要在摸索规律中凝聚共识， 在务实重干中鞭策发展，在脚踏实地中赢得民心。以实干谋发展、赢民心，全市上下砥砺前行。

　　财政局作为政府管理经济的综合部门，也是与数字打交道比较多的业务部门，来不得半点虚假。大到全市财政收入的组织、财政支出的分配，小到某一项目税源的入库、某类惠农项目资金的发放，均离不开科学的态度、认真的精神。当前，财政系统党员干部要抓住并用好财政部七年时间对口支援我市的重要历史机遇，紧扣国务院《若干意见》、《实施方案》重点解决突出的民生问题和制约发展的薄弱环节，深入调查研究，广泛征求意见，精心梳理并编制打基础、利长远的重大项目及规划，努力争取财政部的资金支持和政策支持，推动瑞金基础设施、产业配套等各方面实现重大升级，增强我市造血功能，促进我市经济社会发展，为赣南苏区振兴发展下好先手棋、打好主动仗，不让人生留下遗憾，不让瑞金人民失望。同时，努力使我市成为财政部改进预算管理，完善税收，建立事权和支出责任相适应的制度改革创新、先行先试的试验田，调查研究、采集信息的联系点，践行群众路线、开展干部教育的实训基地，让瑞金人民更早享受到财政改革的红利。

　　四、学习和弘扬焦裕禄精神，做到迎难而上，带着责任带着爱心带着感情去做工作

　　迎难而上是焦裕禄精神的精髓。“吃别人嚼过的馍没味道”，焦裕禄迎风冒雨深入基层，亲自去掂量“三害”的分量，创造性地制定了一套简便、易行的治理“三害”方法。迎难而上，绝不是傻干、蛮干，而是要敢干、实干、巧干，坚持“从群众中来，到群众中去”，总结群众的智慧和经验，有了群众的支持，就有了力量的源泉。为老百姓办事，再难也得办，再难也要办好。解决“就业难”、“看病难”、“入学难”……只要你有“一时有天大的艰难，也一定要杀出条路来”的决心与行动，一定能获得群众的拥护与支持。解决民生之难，就要在“群众最困难的时候”迎难而上，等不得，慢不得。面对机遇能否乘势而上，面对困难能否迎难而上，面对歪风邪气能否坚决斗争，体现着干部的胸怀和勇气。解决民生难题，做好群众工作，关键在于能否把群众的事看成大事、急事、难事，感同身受，迎难而上，带着责任带着爱心带着感情去做工作。

　　财政局综合管理全市财政收支，主管财政税收政策和财务会计制度的落实工作，实施财政监督和国有资产管理工作，参与对国民经济进行宏观调控。面对我市财政收支矛盾突出的实际情况，要站在全市的角度，统筹好“吃饭”和“干事业”两篇文章。既要量力而行，确保机构正常运转，民生工程项目资金足额及时兑付到位；又要尽力而为，适度举债，完善城市基础设施建设，加快瑞金经济社会发展，让人民群众共享改革发展成果。不管是财政工作，还是“三送”工作，面对困难和矛盾问题，要勇于面对，敢于承担，勤于思考，善于解决。人民群众中蕴藏着无限的智慧和力量。要拜人民为师，向人民学习。多到人民群众当中去，听取意见，吸取智慧，总结提炼，形成解决困难、化解矛盾和问题的有效措施和办法。要把群众当成亲人，坚持两个月一次的全覆盖走访，加强联系和沟通，帮助解决困难和问题，增进彼此的感情和友谊，密切党群干群关系。

　　五、学习和弘扬焦裕禄精神，做到无私奉献，立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利

　　清正廉洁，无私奉献，是焦裕禄精神的鲜明特点，更是共产党人先进性的重要体现。党员领导干部学习焦裕禄精神，必须把加强党性修养放在首位，树立先做人后做官、为了做事而做官的理念，无论何时何地，都要把立足点放在干事创业上，放在践行全心全意为人民服务的宗旨上。选择做“高尚的人，纯粹的人，有道德的人，脱离了低级趣味的人，有益于人民的人”。焦裕禄精神就是一面镜子，它时刻提醒广大党员干部：为官从政，要为人民掌好权、用好权，决不能只盘算着自己的小九九。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

　　财政干部掌管着分配财政资金的权力。科学分配、统筹安排、合理调度好财政资金，使其尽可能用到刀刃上，惠及更多的人民群众，既是财政干部的权力，也是财政干部的义务。要保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题。要站稳立场，明白自己手中的权力是谁给的，时刻提醒自己“我是谁”、“为了谁”。常修为民之德，常记贪欲之害。要以社会主义核心价值观为指导，牢记总书记“三严三实”的教诲，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐。

　　（作者单位：瑞金市财政局）