站好窗口，是他矢志不渝的人生坐标

——记省住建厅行政审批办公室主任徐家斌

　　“视工作为使命，把群众当亲人”是徐家斌口中常念叨的两句话。他屡立功绩，把群众的事当作使命，他手握权力，让权力在阳光下运行。

　　徐家斌是省住房和城乡建设厅行政审批办公室主任，今年是他进入省住建厅工作的第8个年头，已经收获500多面锦旗。这些锦旗，来自徐家斌团队倾心服务的对象。江苏是全国建设行业里企业最多、人员最多的省份，4万多家企业、20多万执业资格注册人员、100多万从业上岗人员，都在徐家斌领导的行政审批办公室窗口办理资质和证书。盐城人田新华就是其中一个，他至今无法忘怀徐家斌的雪中送炭。

　　田新华是江苏保利来岩土工程有限公司负责人，公司50多名员工，都是盐城新光集团和燕舞集团的下岗职工。2010年，田新华面临创业以来前所未有的危机，他在当地为申请企业资质跑了75天，快到审批时限，事情还没办成，眼看50多个员工面临二次下岗的困境。万般无奈下，田新华冲进了徐家斌的办公室。

　　得知实情后，徐家斌当即承诺田新华，“开绿色通道，组织专家会办”。当天中午，徐家斌召开了现场会，专门研究田新华公司的问题，田新华心里的石头终于落地。徐家斌认为，有义务帮助下岗职工解决实际困难，而且要一帮到底，这事儿要特事特办、办好办成，今后还要继续跟踪服务。得益于徐家斌的帮助，田新华今年买上了办公楼，创税收300多万元，日子越来越好过。他深深感受到，有了这样的人民好公仆，群众办事才觉得踏实，才觉得门好进、脸好看、事好办。

　　想人所想，急人所急，徐家斌总能站在群众的角度思考问题。从农村青年到士兵，从军队到省级机关，徐家斌认为自己永远处于一个原点。他说，我是农村出来的，与老百姓有着血肉联系。心中只要装着老百姓，把老百姓当亲人，干起工作就会有原动力和高标准。

　　徐家斌锐意改革，实现了全部审批事项网上办理，下放、简化审批事项33项，审批周期从法定的20个工作日压缩到不足10个工作日，开展证书邮寄服务，让企业少跑路、少花钱。他在同行业中首个开通微信服务，听民声求良策，被誉为全国住房城乡建设系统政务服务排头兵。在“万件服务事项跟踪反馈”活动中，99.7%的群众给出了“满意”的选择，0.3%则认为基本满意，不满意为“0”。通过简政放权和一系列的便民行动，每年减少约10万人次群众上门办事。

　　手握4万多家企业的资质审批大权，徐家斌却从未被金钱、礼品撼动。徐家斌认为，无所畏，就会无所谓，行为就会失范。为了让权力在阳光下运行，徐家斌建立健全业绩考核、质量通报、随机抽查等制度，确保申报材料的真实性、合法性，防止弄虚作假。他引入电子监控机制，实现“信息公开化、流程标准化、运行数据化、办理协同化、监察实时化”，一再压缩寻租空间，提升行政审批服务的规范化和质量效率。

　　徐家斌以一个军人严于律己的精神实践着为人民服务的使命，他把行政审批办的窗口，当作直接服务发展、服务基层、服务企业和群众的重要平台。在这个窗口，徐家斌坚守为人民服务的人生坐标，他说，坚守住这一坐标，就坚守住了共产党员的本分，在人生道路上就不会迷失方向，面对困难和挑战就会有强大的精神力量。

　　本报记者 倪方方