编者按 2月11日下午,最高人民检察院党组书记、检察长曹建明主持召开部分十二届全国人大代表座谈会,征求对最高人民检察院工作报告和检察工作的意见建议。11名全国人大代表结合履职情况,各抒己见、畅所欲言,纷纷为检察工作建言献策。
将释法说理与普法宣传结合起来
全国人大代表,河北省宣化县东望山乡常峪口联合党总支书记、元子河农业专业合作社理事长 郭建仁
从2013年最高检第一次组织代表到广西视察,我多次参加最高检组织的视察调研活动。通过参加活动,对检察工作了解了很多,也发现了一些问题。针对这些问题提几点建议。一是要加强对基层群众的普法宣传。司法机关要将释法说理与普法宣传结合起来,真正体现以人民为中心,体现法律的公平正义。同时,让各种法律大数据为检察业务服务,减少涉法上访,减轻基层乡镇维稳的信访压力。二是加强对基层派出所和派出法庭的法律监督。基层派出所和基层法庭与老百姓最接近,加强对基层派出所和派出法庭的监督,检察机关绝对不能缺失,而且要加大监督力度。三是大力加强基层检察队伍建设。国家一系列的政策和相关举措都要在基层落实,但是基层人才缺乏,优秀检察官到不了最贫困的地区,或者人才在基层留不住。要加强基层建设,首先要加强基层人才的培养和培训,巩固党的基层组织建设。
进一步加强司法解释工作
全国人大代表,农业部规划设计研究院副院长 赵立欣
我是连续三届全国人大代表,通过十几年履职,对检察工作有了深入了解,特别是十二届期间多次参加最高检组织的相关活动,对检察工作更是有了全面认识。提几点建议:一是关于监察体制改革,全社会都十分关注,检察机关要加强与监察委的协调配合,加快办案进度、加大办案力度,真正让老百姓从每一个司法案件中都能感受到公平正义。二是加强司法解释工作。针对改革过程中出现的新问题、新情况,进一步加强司法解释工作,把法律不明确或者存在分歧的解释明白,界线划定清楚。三是加强人才战略建设。国家提出的乡村振兴战略能否顺利推进,全面小康能否按时实现,人才是关键。要加强对人才的培养,更好地服务乡村振兴战略,这方面要予以更多的关注。
加强审判监督 维护公平正义
全国人大代表,北京市保安服务总公司怀柔分公司望京经营部经理 薛志国
近年来,检察机关的工作成绩有目共睹,得到人大代表和人民群众的充分肯定。我担任过人民法院的人民陪审员,就如何加强对法院审判工作的监督提两点建议。一是加大对刑事案件审判监督的力度。检察机关对刑事案件提出量刑建议,法院在最终判决刑期时会出现比量刑建议高或低的情况。对此,检察机关应加大监督力度,要求法院说明轻判或重判的理由和依据。二是加大对民事案件审判监督的力度。基层老百姓打官司成本高,对民事案件的审理结果经常会有争议。检察机关在加强刑事案件审判监督的同时,要加强对民事案件审判的监督,这样更有利于法院公正判决,共同维护法律权威和尊严。
发挥检察职能 守护好绿水青山
全国人大代表,江苏盱眙石马山生态农业综合开发有限公司总经理 李叶红
我是来自基层的代表,我感觉检察院的工作量非常大,特别是近几年来反腐败工作形成有效震慑,农业资金没人敢截没人敢贪,提升了老百姓的幸福指数。江苏省盱眙县检察院主动加强协调,实施损害修复工作,着力保护本地“红白碧绿”生态:红——小龙虾,白——粘土,碧——碧水,绿——青山。提几点建议:一是继续充分发挥检察职能,加大对破坏生态行为的打击力度,守护好绿水青山。二是对欺压百姓的村霸、黑恶势力加大打击力度,基层检察院应大有作为。三是基层检察院案多人少问题突出,检察官员额、编制要充分考虑办案的数量,积极争取相关部门的支持,加大检察官的职业保障。四是充分重视基层检察院的人才培养和引进工作。很多基层检察院人才流失严重,要在留住人才和人才引进上多想办法,在待遇等方面适当加以倾斜。
保障老百姓舌尖上的安全
全国人大代表,扬州市江都区郭村镇张倪村党总支副书记,江苏万顺机电集团有限公司董事长、党总支书记 周善红
很感谢最高检提供的学习和交流机会,提两点建议。一是加大对金融诈骗案件的打击力度。现在全国各地尤其是江苏农村有很多小的理财公司、担保公司,吸纳基层老百姓辛辛苦苦赚来的钱后关门跑路。要进一步加大打击力度,在依法惩处骗子公司的同时,追究有关金融监管机构和有关人员的渎职行为。二是充分发挥职能作用,保障老百姓舌尖上的安全。检察机关在严格把握食品安全犯罪量刑的同时,要继续加大依法打击力度。对城市郊区的一些容易出现安全问题的小作坊,要加强源头控制。对于涉及老百姓舌尖安全的犯罪,处罚上既让犯罪嫌疑人破产又要限制其再从事相关行业,同时依法追究相关监管部门的渎职问题。
加大行政、民事公益诉讼力度
全国人大代表,中国水利水电科学研究院副总工程师 郭军
我是福建团代表,这几年比较关注环境司法,检察院现在可以对危害国家利益和社会公共利益的环境资源问题提起公益诉讼。对这方面的工作提两点建议。一是加大行政公益诉讼力度。环境公益诉讼意义重大,要切实加大行政公益诉讼的力度。去年我专门到福建省高级法院和福建省检察院了解环境司法、公益诉讼和检察监督的情况,行政公益诉讼的效果很好。建议除对政府不作为的行为提起行政公益诉讼外,要更多地从社会效益角度进一步加大曝光力度。二是加大民事公益诉讼力度。法律已明确规定检察机关可以提起民事公益诉讼。检察机关要敢于担当,切实负起维护民事公益的职责。