近年来，江西省吉安市委、市政府围绕创新驱动发展战略，以吉泰走廊为核心，以优势企业为龙头，以产业园区为依托，实现工业发展逐步提速，产业结构逐步优化，经济实力不断增强。全市各级工会组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动对接工业强市核心战略，对标产业升级要求，对焦企业和职工需求，大力推进产业工人队伍建设，为促进吉安经济高质量发展作出应有贡献。

　　加强工会组建

　　凝聚助推产业升级的磅礴力量

　　巩固深化“建家、强家、暖家”专项行动，不断提升基层工会组建率和职工入会率，汇集起职工群众助推产业升级的智慧和力量。

　　1.消灭空白点，推动工会组织全覆盖。按照“强基层、补短板、增活力”的工作思路，坚持党建带工建，不断完善乡镇（街道）、村（社区）、企业“小三级”工会建设，加大对非公企业、民办非企业单位的工会组建力度，建立区域性、行业性工会联合会，对小微企业工会进行“二次覆盖”，实现工会组织在园区、乡镇（街道）的全覆盖。围绕全市战略新兴产业，推进新业态、新产业、新模式中新经济组织、社会组织的建会工作。建立外出务工集中地农民工对接服务机制，选择外出务工人员相对集中的输入地建立工会组织。注重发展货运司机、快递员、网约送餐员、创客等“九大员”职工群体加入工会组织。

　　2.转化薄弱点，实现工会工作规范化。坚持因地制宜、因企制宜，对症施策、补足短板，下发《基层工会组织工作实务手册》，推动已建会的企事业单位普遍建立健全职工（代表）大会、厂务公开、集体协商、会员评家、“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”等各项制度，让基层工会转起来、活起来，在职工中实现由“要我入会”到“我要入会”的转变，为企业把职工的心留住，为产业升级打造一支稳定、可靠、专业的职工队伍。

　　3.打造示范点，建设吉泰走廊示范带。按照“五好”（服务经济发展好、协调劳动关系好、保障职工权益好、发展职工文化好、建设工会组织好），“六有”（ 有依法选举的工会主席、有独立健全的组织机构、有服务职工的活动载体、有健全完善的制度机制、有自主管理的工会经费、有会员满意的工作绩效）标准，分行业、分领域、分阶层在工业园区尤其是吉泰走廊沿线，建设一批优秀企业工会，构筑一条由点及面、带动力强的工建示范带。

　　加强队伍建设

　　打造助推产业升级的中坚力量

　　习近平总书记指出，劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要。

　　工会在建设宏大的知识型、技能型、创新型劳动者大军中应发挥什么作用、如何发挥作用呢？

　　1.加强人才培养。开展职业技能培训，是提升职工整体素质和技术水平的有效途径。贯彻落实中共中央、国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》和国务院《关于推行终身职业技能培训制度的意见》，大力推进产业工人队伍建设，深入实施技能培训、技能练兵、技能比武、技能晋级、技能带头人“五位一体”的职工技能素质提升工程。推动企业建立技术工人培养、考核、使用、激励机制，监督企业按照工资总额的8%足额提取职工教育培训经费，将经费的60%以上用于一线职工的教育培训。

　　2.开展技能竞赛。开展劳动竞赛，是激发广大职工比学赶超激情的重要方式。按照《全国总工会重大工程建设劳动和技能竞赛工作指南》要求，在工业园区、重大项目、重点产业、重点企业、新兴产业中广泛开展以“当好主人翁·建功新时代”为主题的劳动和技能竞赛，分区域、分行业、分阶段开展形式多样的技术比武和经济技术创新活动，全力打造具有时代性、先进性和示范性的一线技术工人团队。深化“劳模创新工作室”“技师工作室”创建，推动建设“庐陵工匠工作室”，推广“首席技师”“金牌员工”制度。

　　3.推进创新创业。协调落实小额创业贷款，鼓励自主创业。把职工技术创新嵌入企业研发链条，融入国家创新体系，探索组建职工技术协会。组织开展以小革新、小发明、小创造、小设计、小建议“五小”为主要内容的技术创新活动，鼓励“草根创新”“职工发明”，让每一名基层员工都能参与、敢创新。坚持每年评选“职工优秀技术创新成果”和合理化建议“金点子”，并注重职工创新项目的孵化、成果转化及知识产权保护。

　　加强维权帮扶

　　构筑助推产业升级的坚强防线

　　作为职工权益的代表者维护者，工会组织顺势而为，坚持以人民为中心的发展思想，最大限度地维护职工群众的合法权益，不断提升职工群众的获得感、幸福感和归属感。

　　1.参与社会治安综合治理。工人阶级是党的阶级基础，是保持社会和谐稳定的重要力量。各级工会组织要与职工群众“面对面、心贴心、实打实”，及时了解和掌握职工生产生活状况和劳动关系动态，提供职工关心的工资、就业、保险等政策咨询服务。建立健全定期排查、重点排查和专项排查相结合的工作机制，尤其要密切关注淘汰落后和过剩产能企业的职工思想动态，从源头上预防和减少职工群体事件的发生。畅通12351维权热线，在门户网站和微信公众号建立网上维权专栏，完善重大紧急信息报送制度，履行好“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的职责，做到及时掌握、快速反应、妥善处理。

　　2.帮助企业解决招工难题。一方面，扎实开展“春风行动”“民营企业招聘周”“工会就业援助月”“困难职工家庭大学毕业生阳光就业行动”等活动，通过各种形式的职业介绍、职业培训、劳务对接等形式，努力构建与人社部门、用工企业的资源共享机制，切实为就业人员提供好“一站式”全程服务，有效推动社会就业。另一方面，依托驻外工会服务站点开展返乡创业宣传，发布企业招工信息，有针对性组织企业进行对接，积极做好吉安籍在外务工人员返乡创业工作。

　　3.帮助企业解决稳工问题。深化“三师两室一点”规范化建设，积极推广“沙龙茶叙”调解法，协助政府开展帮助农民工追讨欠薪行动。健全劳动关系三方机制，推进工资集体协商，加强对职工的人文关怀和心理疏导，促进劳动关系和谐发展。针对全体职工会员，深入推进普惠制服务，发行职工龙卡，发展特惠商户，让职工享受真正的实惠与便利；针对困难职工，实行精准帮扶，扎实开展“四送”活动，构建困难职工帮扶救助防线；针对特殊需求职工，开展个性化贴心服务，建设“职工亲子工作室”“爱心驿站”“四点半学堂”等一批工会服务平台。进一步扩大职工互助保障工作覆盖面，提高非公企业职工参保率，实现应保尽保、应享尽享，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

　　加强自身建设　

        改革助推产业升级的体制机制

　　打铁还需自身硬。在产业升级大局中，工会工作必须坚持党的领导，坚持深化改革，坚持务实创新。

　　1.切实加强党对工会工作的领导。要切实加强和改进党对工会工作的领导，党委应在政治原则上严格把关，在领导方式上积极改进，支持工会依照法律和章程独立自主地开展工作。为工会更好地服务经济社会发展大局搭建舞台，为工会开展工作创造良好环境和条件。

　　2.精准发力，推进工会改革发展。坚持已制定的吉安群团改革主线，增“三性”、去“四化”，改革工会现有的体制机制。坚持工作重心下移，推动政策、资源、力量、资金向基层倾斜，保证基层工会有人办事、有钱办事、有场所议事，构建“小机关、大网络、全覆盖”的工会组织体系。坚持人选标准和条件，适当提高职工在群团组织代表大会代表和委员会委员中的比例。吸纳有一定参政议政能力的一线职工，特别是劳动模范代表兼任担任工会机关领导。增加一线职工特别是技术工人在各级各类劳动模范和先进代表等评选中的名额比例，实现产业工人体面劳动和全面发展。

　　3.整合资源推进四大平台建设。一是推进群团服务中心建设。在巩固、提升市本级、县（市、区）群团服务中心的基础上，推动乡镇（街道）建设群团服务站，村（社区）建设群团服务点，由局部试点到全面铺开，努力实现市、县、乡、村四级群团服务平台建设全覆盖。二是推进园区职工之家建设。进一步完善服务设施，拓展服务功能，创新服务方式，让职工足不出园就能享受优质服务。三是推进网上工会建设。优化吉安工会网、“吉安工惠”微信公众平台，在中工网开通吉安频道，推广使用全省职工网上服务APP。四是推进工人文化宫建设。突出为职工群众服务的公益性质，推动当地政府把工人文化宫纳入公共文化服务体系。通过“改、扩、建”并举，进一步提升完善市工人文化宫的整体功能布局，使其成为职工群众学习知识、增长才干、丰富生活的重要活动阵地。