据新华社5月29日报道，在国内民间投资增长放缓的背景下，国务院督查组在黑龙江省调研发现，通过不断改善民间投资发展的公平环境，深化政府部门“放、管、服”改革，今年前4个月黑龙江省民间投资增长13.1%，高于全国民间投资增速7.9个百分点。与此同时，一些受访的民间企业家反映，招商引资时企业被奉为座上宾，但在项目投产后，地方政府承诺的条件不兑现情况比较普遍，“新官不理旧账”问题较突出。企业将之形象地描述为“JQK”：先勾我们进来，圈块地给我们，然后再?∥颐恰?/P>

　　在黑龙江省明确“非禁即入、平等待遇”原则，鼓励民间资本进入法律未明确禁止的一切产业和领域的背景下，一些地方出现了对民营投资“JQK”的现象，这无疑削弱了当地政府的善政和努力，是一个危险信号。

　　在一些地方、部门，鼓励民营资本投资政策难以真正落地，一些企业不同程度遭遇“玻璃门”阻隔，“政策看得见，落地隔座山，审批延缓拖”。还有一些民营资本获准投资后，出现了事前热捧、事后冷遇现象。这些都影响了民营资本的投资热情，甚至促使一些企业“正门不走走偏门”，催生官商勾结等不正之风，有可能形成遵规守矩的企业办事难、违法违规的企业“路路通”的恶性循环，恶化了投资环境。

　　为了招商引资，引进前热情高涨，开出种种优惠条件，引进后前恭后倨，答应好的优惠落不了地，甚至出现“拔毛”现象。不难想象，这种“JQK”做法的结果只能是，即使引进了投资也留不住，最终“双赢”变成了“双输”。

　　目前，东北一些省份产业空心化现象比较突出，当地经济发展缺乏支撑，亟待引进新的资本、新的项目改善当地的经济生态和企业业态。在国家全面振兴东北老工业基地战略加速推进的背景下，“JQK”现象不仅不利于该战略的实施，而且会成为制约因素。一些政府部门及其工作人员野蛮对待投资者的行为，对投资者不公，对政府形象更是极大的损害。

　　“JQK”现象从本质上而言，属于为官不为和为官乱为。“新官不理旧政”、承诺条件不兑现属于为官不为，“?∥颐恰痹蚴粲谖?俾易魑??/P>

　　对于“JQK”现象中的为官不为，无论是条件不足不想为，动力不足不愿为，还是担当不足不敢为，都应该坚决处理；而对于为官乱作为，则要根据性质不同给予不同处理，违规的给予行政问责，违法的应追究法律责任。

　　对民企“JQK”无异于“山鸡取卵”，不能任其存在和蔓延。

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