据《工人日报》12月8日报道，经过多年的修改完善，目前我国的安全生产法规体系比较健全，颁布并在用的有关安全生产的主要法律法规约280多项，有关部门也根据安全生产的法律法规先后制定了有关安全生产规程、安全技术标准、技术规范。然而落实起来却时冷时热、时紧时松，导致一些安全生产问题成了“老生常谈”。

　　令人悲痛的消息接踵而至：日前，在湖北巴东县辛家煤矿事故中被困的11名矿工被确认全部遇难。这是近一周发生的第二起重大煤矿事故，此前两天，内蒙古赤峰煤矿事故造成32人死亡。根据官方公布的数据统计，自10月底以来，全国至少发生了10起煤矿事故，从贵州贞丰到重庆永川，从湖南邵阳到江西宜春，再到黑龙江七台河市等地，矿难一波未平一波又起。

　　据12月5日国家安全监管总局会议通报，仅11月份，全国就发生生产安全事故4804起，死亡3479人，而这已经是比去年同期下降了4.5%和6.3%的结果。可见，安全生产依然是个严峻话题。

　　落实安全生产从来都是“老生常谈”。在法规和制度保障方面，我们为加强安全生产做出的努力有目共睹，包括《矿山安全法》《劳动法》《煤炭法》等在内的相关法律法规就多达280多项，涵盖了安全卫生类、伤亡事故类、女工和未成年工保护类、特种设备类、防护用品类及检测检验类等几乎所有生产场景；在各地重视程度方面，以“安全生产”为关键词进行网络搜索，不难发现，几乎每个地方、每个季度甚至月份，都会强调再强调、部署再部署，口号标语进工厂、抽查监管不放松。

　　安全生产事故频发原因也是“老生常谈”。梳理这些新闻不难发现，许多安全生产事故基本上都是责任事故，事故原因基本都是“违法组织生产”“违规生产”等。全是老问题、老毛病。而生产与安全成“两张皮”，原因在于一个“利”字。赶进度，增产量，提效益，伴随着本该注意的问题被忽视、本该周严的程序被简化等情况，而这恰恰造成了金钱与隐患共生、同行。

　　然而，安全生产事故不能“老生常谈”。“老生常谈”除了代表重复外，更体现一种淡漠甚至兴趣索然。我们在加强安全生产制度和意识等方面再怎么“老生常谈”都不为过，但事故绝不能“老生常谈”，当事故、伤亡在人们眼中变得“淡漠”，关于生命的重视和追责，恐怕难免也会“兴趣索然”。

　　“海恩法则”认为，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这表明事故的发生是量的积累的结果，再好的技术、再完美的规章，也无法取代人的安全意识和责任心。

　　因而，在意识上，把墙上的“规章制度”“安全生产”融入内心至关重要；在法律上，进一步完善相关法律法规的同时，加大安全监管执法力度，否则法律注定沦为一纸空文。在问责上，对企业和监管部门两手抓两手硬，让“有甜头的事情都是自己的，有责任的事情都是别人的”这种事彻底消失。同时对行业整顿和去产能进行反思，除了经济层面的调整和去产能外，也要对那些漠视“海恩法则”的相关责任人、监管者“去去产能”。

　　更重要的是，我们要举一反三地吸取教训，警钟长鸣。除了产业生产领域，还有医疗医药安全、信息安全等方面也存在着安全隐患，做到“一地有隐患、全国受警示”、摒弃“带血的GDP”，只有起点，没有终点。

　　在消逝的生命面前，我们不希望再听到“下不为例”“痛改前非”，只愿这是“仅此一例”。

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