中工时评：宁可错拆一千也不放过一个？

青辰

2019-11-25 10:22:47　　来源：中工网

图为哈尔滨市阿城区政府以“违建”名义强制拆除王洪海养殖场建筑物的现场。图片来源：中国商报

　　据11月22日的《中国商报》报道，哈尔滨市阿城区红星镇农民王洪海十年前合法受让一处“五荒地”办养殖场，其在养殖场内建的办公楼手续齐全，但今年3月仍被阿城区政府以“违建”名义强制拆除。5个月后，哈尔滨市政府做出行政复议决定，确认强拆行为违法，要求对王洪海合法财产造成的损失依法予以赔偿。然而，区镇政府却对市政府决定不“买账”，红星镇党委副书记甚至对王洪海说：“扒了就扒了，宁可错拆一千也不放过一个，就是拆错了你也得认”。

　　宁可错拆一千也不放过一个！且不说此话极易让人联想到旧制度下，那些反动政权及其反动派的残酷暴行。单就此区镇政府违法强拆民建且拒不纠正的行为而言，其对于群众合法权益的漠视，对于国家法治的践踏，用简单粗暴野蛮霸道来形容，并不为过。

　　法律上对于“违建”的认定，有着严格的规范，受若干法定条件约束。不是某个政府部门随随便便就可以指定的。而且，即便有关部门认定为“违建”的，法律法规还为当事人设置了充分有效的救济程序。之所以如此，是因为“违建”与否，直接关系到公民法人的财产权利，直接涉及对合法财产的保障。这也是法治国家的通例。

　　当前，许多地方的所谓“违建”，涉及法规溯及、规划变迁、历史遗留、基层政府作为等诸多问题，成因复杂，类型多样，认定处置起来尤需客观审慎。因此，中央强调，要因地制宜，分类处理，不搞“一刀切”。

　　依法认定并处置“违建”，是一件极其严肃的事情，首先要观照的就是群众利益，容不得半点任性。因为，城市是人民的城市，人民城市为人民。无论是城市规划，还是城市建设，无论是城区改造，恢复城市容貌，还是治理环境污染，保护江河湖泊，其最终目的都是为了让人民群众有更多获得感，为人民群众创造更加幸福的美好生活。

　　然而，仍有少数地方政府部门肆意曲解中央精神，反其道而行之。简单地把“拆违”列为考核目标，罔顾历史，脱离实际，搞“一刀切”、扩大化，甚至下达任务指标，层层下压，形成了一种错误的工作倾向或苗头。打着纠正违法的旗号，干着严重违法的勾当，侵害群众合法权益，造成基层干群关系紧张，与以人民为中心的工作导向背道而驰。

　　西法名谚有曰，风能进，雨能进，国王不能进。中国人自古以来就认为，安居才能乐业，乐业方能兴业。当前，按照中央的统一部署，各地区各部门正全面做好“六稳”工作。党的十九届四中全会通过的决定指出，要提高党依法治国、依法执政能力，要构建职责明确、依法行政的政府治理体系。

　　由是观之，“宁可错拆一千也不放过一个”的施政行为及其附属品，是不折不扣的“违建”加“危建”。理当将其连根拔起，彻底清除，立刻扔到历史的垃圾堆里去。

编辑：张苇柠

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