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道德观察：“接待清单”管住公款消费“躲猫猫”

//www.auribault.com 2014-03-22 来源：中工网—《工人日报》

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没有接待清单，国内公务接待费不能报销。日前，北京市委办公厅、市政府办公厅发布《北京市党政机关国内公务接待管理办法》，对此做出明确要求。公务接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、接待场所、费用以及接待陪同人员情况等8项内容。

公务接待是公务活动中必不可少的环节，本应简单而不简约，质朴又有内涵。然而，在实际操作中，一些地方政府却“不花自己的钱不心疼”，讲排场、摆阔气、喜欢突破尺度，甚至把不能见光的支出都装到公务消费的筐中，致使三公经费水涨船高。此次，北京推出“接待清单”制度，让公务活动“留痕”，无疑是管住公款消费“撒欢”的一剂良方。

首先，“接待清单”让公务活动“可视化”。接待清单制度对接待单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、接待场所、费用以及接待陪同人员情况，都登记备案，让公务接待全部跃然纸上，有据可查。而且，无接待清单、记录信息缺失，不但不能报销，还要给予责任人党纪政纪责任。阳光是最好的防腐剂，当公务接待不能“躲猫猫”，反而可能留下“污点记录”，相信许多官员在消费之前都要三思而行。

其次，“接待清单”便于追溯责任。在不少单位三公消费是笔“糊涂账”，随着时间的推移，谁在花了、为什么花、花到哪里去了，会越来越难以厘清。有了接待清单，相关领导即使“政声人去后”，也不会剪不断理还乱。而且，如果出了问题，谁该担责、担什么责，一切都清晰可见，可以追溯。

再次，“接待清单”便于让监督发挥效力。以前，外界想监督政府，即使有心也没有实质途径，最多只是对着“粗狂”的三公消费单，吐槽一番。“接待清单”的出现群众能看明白，也便于纪委进行监督。事实上，约束的越多，监督得越到位，三公经费会越“规矩”。

应该说“接待清单”确实是打向“舌尖上的浪费”的一记重拳，但指望“一招致命”却多少有点理想化。其实，接待清单并不是新鲜事物，早在2012年江苏省宿迁市、浙江温州市都曾经实施过，但遗憾的是最终都无疾而终。因此，希望北京方面，能够坚持下来，形成长期抓、抓长期、常抓不懈的局面。更希望有关部门，能够在问责、审计等方面出台配套政策形成“组合拳”，让“舌尖上的腐败”真正无处遁形，使公务接待真的回归到“简约不简单”的境界。

编辑：周文