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据日本媒体报道,日本首相安倍晋三最近决定解散众议院,并于10月提前举行大选。自8月改组内阁以来,安倍政权支持率有所回升,此时解散众议院究竟有何盘算?有分析人士认为,安倍此举意在借反对势力削弱之机巩固优势,为以后修宪做准备。
据日本多家主流媒体报道,安倍可能在9月28日临时国会召开时宣布解散众议院、提前举行选举。具体的选举日程很可能是10月10日进行选举公示,10月22日投票。不过安倍最终如何抉择,还要等他22日访美归来之后才能确定。
根据日本宪法,在两种情况下可以解散众议院,其一是日本天皇经内阁建议和认可后,可下诏解散众议院。由于天皇只是国家象征,这种情况通常被解释为代表内阁的首相拥有解散众议院的权力。首相往往会利用这一“杀手锏”,在复杂、不利的情况下扭转局面。日本众议院上一次被提前解散,正是安倍于2014年11月做出的。
不过,此次安倍决定解散众议院的背景不是不利而是有利。自从8月改组内阁以来,安倍政权的支持率有所恢复,一些民调显示已经升至50%以上。而且当前包括自民党在内的支持修宪势力在众议院占有三分之二以上议席,提前选举有可能会丧失这一优势。安倍本人在这一问题上也是一直不置可否,究竟是什么原因促使他下决心呢?
在分析人士看来,促使安倍态度转变的原因主要有两个,一是9月底开幕的临时国会,二是在野党的动态。首先,民进党和共产党等在野党之所以提议召集临时国会,其目的是就“加计学园”和“森友学园”等问题向安倍追责。而关于这两起丑闻的调查结果,预计将于10月出台。此前安倍在这两起丑闻上吃了大亏,自然不会坐等被“二次伤害”。因此不少在野党人士认为,安倍解散众议院的目的就是逃避追责、“自我保护”,一些自民党人士也承认这一点。
其次,当前在野党正处于调整阶段,给了自民党可乘之机。传统政党方面,民进党9月初刚刚选出新党首前原诚司,但面对党内议员纷纷退党的情况,前原诚司尚难有作为。更重要的是,包括前原在内,民进党内形成了一股拒绝与日本共产党“共斗”的势力,这显然对自民党非常有利。新兴势力方面,东京都知事小池百合子的新党尚未成型、羽翼未丰,此时选举只能仓促应战,难以对自民党构成威胁。
由此可见,安倍提前选举仍是为了进一步巩固政权,进而为修宪做准备。据日本媒体报道,自民党修宪推进本部近日重新开始了有关修改宪法第九条的讨论,安倍还有意把修宪作为此次选举的讨论议题之一。不过有分析称,鉴于提前选举确实缺乏“名分”,“加计学园”等丑闻又可能再次发酵,安倍能否达成所愿尚难预料。
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