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石　飞：保护劳动所得贵在落实

//www.auribault.com 2014-01-17 来源：中工网—《江苏工人报》

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十八届三中全会《决定》强调：“着重保护劳动所得，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”省总第十三届委员会第二次全会《决议》切实贯彻《决定》要求：“努力促进职工公平分享改革发展成果”，“抓住工资收入这一职工劳动经济权益的核心”，“着力保护职工劳动所得”。

要“着重保护劳动所得”，让广大劳动者的薪酬与劳动生产率的提高同步，需要不断地做好加法。但这不是大而化之地宣传动员和轻描淡写地说服教育就可以奏效的，而是需要“抓铁留痕、踏石留印”贯彻落实。

其一，要确保最低工资标准不落空。劳动法律法规虽然规定，用人单位有招工用工和确定工资的自主权，但是，其权力是有限制的，不可以随心所欲地压缩用工成本，降低劳动报酬。上可以不封顶，下必须受限制。也就是说，最低的劳动报酬，不能低于当地最低工资标准。而且，必须是“干货”，各项津贴、补贴以及加班费都能计入其中；同时还必须一视同仁，不管是农民工，还是“城市工”，一律不能有所例外。否则，就是违法。现在有的用人单位“按人兑汤”，对农民工不执行最低工资标准，月薪只给七八百元，显然于法不容。

其二，要制定工资正常增长机制。一些企业流行着这样的顺口溜：“公司利润月月涨，老板资产年年增，工人工资老不升。”这种现象，既有悖伦理道德，又不符合十八届三中全会精神，凸显资本的自私和唯利是图。对此，必须说“不”，予以纠正。所以要制定工资正常增长机制，只要企业有发展，利润有增长，员工的薪酬就必须“水涨船高”。并且还要制定相应的增资比例，譬如，企业利润增百分之多少，员工工资增加多少，开诚布公，明明白白，有章可循，利于监督。

其三，要实施工资支付保障制度。现在有一种现象很恶劣，从一些企业的表格纸面上看，工人的工资是涨了，更不存在低于最低工资标准的现象；而实际情况呢，不仅很多人的工资低于最低工资标准，并且拖欠严重。原来企业的那些纸面上的数字是专门用来应付有关部门检查的，并非实际发给工人的钱数。劳动所得上的加法，不能光写在纸上“养眼”和忽悠人，必须实实在在让工人拿到手。这就需要刚性的支付保障机制。在这方面，已经有了不少很好的可供参考的经验。譬如，预缴工资保证金措施，工资支付监控制度，工资直接打卡支付，等等。这些行之有效的做法普遍推行了，便可确保工资切实兑现，而不会明增暗降或假涨暗欠。

其四，要落实工资集体协商制度。能否在保护劳动所得上做好加法，落实工资集体协商制度是关键。地方最低工资标准与企业最低工资的接轨，工资增与不增、增幅几何，计件工资的价位确定，加班工资标准，病假工资标准，各种津补贴标准，企业特殊困难时期减发、缓发工资等等，都要纳入协商范围，通过三方平等协商确定，不能由企业管理层擅自拍板。为此，工会要充分发挥职能作用，当好职工的“娘家人”。

编辑：周文