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惠铭生：“养老保险亏空”并非无可救药

//www.auribault.com 2014-04-24 来源：中工网—《广西工人报》

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财政部15日公布了2014年全国社会保险基金预算情况，按险种分别编制显示。若今年预算执行情况基本符合预算，则在剔除财政补贴因素后，2014年城镇职工基本养老保险或将陷入收不抵支的境地，当期“亏空”1563亿元。（4月16日新华社）

如何实现收支平衡？近来引发社会热议的办法是延长退休年龄，这无疑是一个途径，但阻力重重，前景未卜。除此之外，还有其他的良策可供选择。第一，政府加大对社会养老的财政补贴，这也符合国际惯例。按专家计算，我国补齐养老保险“亏空”，每年需要支出一成多的财政资金。第二，用央企“红利”弥补养老资金亏空，使央企的经营绩效直接与全民福祉挂钩，这是社会共识。央企“红利”应流入医疗、养老等领域充实社会保障资金，而不应简单进入政府财政“大账”。第三，企业职工缴纳养老保险不需提高缴费率，而应提高缴费基数。众所周知，当下很多企业为职工缴纳养老保险，基数是所谓的“档案工资”，而非实发工资，两者区别巨大。第四，应积极推动公务员上缴养老保险基金制度改革。时下，公务员个人不缴纳养老金，但退休金拿得不少，这不但不公平，而且变相地扩大了养老保险的“亏空”。

可见，遏止养老保险“亏空”，并非无药可救，关键是要深化改革，敢啃硬骨头。尤其是政府部门要敢于舍弃自身利益，坚持“民生优先”的执政理念，而不是把公众的养老当成一种“包袱”来看待。如此，“养老钱”对政府与社会而言，还真不是什么大事。

编辑：周文