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延迟退休要权衡利弊，不可“一刀切”

//www.auribault.com 2014-12-31 来源：中工网—《辽宁职工报》

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　　24日，全国人大常委会分组审议国务院关于统筹推进城乡社保体系建设工作情况的报告。苏晓云委员建议，把企业员工的退休年龄男性提高到65岁，女性提高到60岁。他认为，目前企业员工退休工资的问题比较突出，一旦发不出退休工资，影响会很大。这一问题应立足于体制内解决，尽快实施企业员工推迟退休，“从身体状况和平均寿命来看，60多岁、70岁看起来就像50多岁的人，身体还很好。”

　　观点A：延迟退休不宜一步到位

　　现在的人都希望别人说自己年轻，至少是看起来年轻。可是，若因此就要尽快提高企业员工退休年龄，而且比现有工人退休年龄一下就提高10岁，可能很难让人接受。在现实生活中，并非每个人都像苏委员所说的老年也显年轻。相反，不少位于一线的体力劳动者，由于终年忙累，倒是四十几岁看起来就像五六十岁，而操劳过度的“金领”、“白领”，未老先衰的也大有人在。还有更极端的情况，据媒体报道，郑州师范学院大一女生底慧敏，边上学边照顾植物人妈妈，贫累交加，19岁就头发几乎全白了。人和人之间，由于体质、生活习惯和工作环境的不同，同等年龄在“年轻”外观上不可同日而语。

　　即便那些真的看上去年轻十几岁的中老年人，也并不一定个个“身体还很好”，其中有些还可能处于亚健康状态。只不过，现代人尤其是女性，特别注重护肤养颜、美容化妆，服饰品种也比过去大大丰富。将面膜一揭、眉毛一画，再打点粉搽点胭脂，换身时尚外套，就能“看起来”年轻十岁。擅长扮嫩的刘晓庆，在60岁还能扮演16岁的小姑娘，“看起来”年轻了40多岁。你说，能凭这来断定她还是青少年时期的好身体，要求她将退休年龄提高40岁吗？即便推迟退休的举措很有必要，也是宜缓行而不宜速行，宜分步走而不宜一步到位，宜弹性化而不宜“一刀切”。

　　观点B：延迟退休要权衡利弊

　　现在提出延迟退休的目的带有很强的功利性，主要是为了解决养老金缺口问题。据了解，延迟退休一年可能会解决200多亿元的养老金缺口，在这种情况下，延迟退休应该是一种有效且必要的措施。然而，延迟退休政策可能造成负面影响，不容小觑。比如年轻人就业机会减少，当前的就业压力也正使年青的一代倍感焦虑，如果再延迟退休，将会使就业压力更加增大，这无疑会加大社会不稳定因素，造成新的社会矛盾。另外，在岗人员平均健康状况和工作积极性下降、管理岗位新陈代谢缓慢、知识传承消极，以及更为严重的潜在影响—劳动力主体创新意识和创新能力下降，又将在二三十年后显现出来。

　　延迟退休提出来的确可以起到缓解局面的作用，但说到底，这仍是一种饮鸩止渴的行为。这种退休模式不过是把眼前的支付压力转移给了未来。

　　对于延迟退休的问题，我们可以参照国外某些做法，例如从养老福利来看，美国所推行弹性退休制规定了正常退休、提前退休以及超龄退休的福利差异。而从养老金保障来看，美国从税收政策上实行间接的财政转移，支持养老金；德国更是拿出几百亿欧元支持社会养老体系运转。再以工作强度来看，欧美等国家带薪休假的落实充分，国民休假福利远高于中国。有鉴于此，讨论延迟退休应基于事实基础，为公民合理退休需求提供制度性出口，但不论怎样，都应该有充分的制度红利兜底。

　　相关阅读：超七成百姓不赞成延迟退休

　　中国社会科学院社会保障国际论坛暨《中国养老金发展报告2014》发布式12月28日在北京召开，上海工程技术大学郝勇教授表示，在研究延迟退休这个课题时，曾在全国20个省市自治区进行过调查，发现无论是高学历、技术型工作人员，还是第一线的体力劳动者，支持延迟退休的意向都不强，无所谓、不支持、很不支持的比例基本上占到了3/4.从对不同学历人群调查的结果来看，研究生及以上学历支持延迟退休的比例最高，仅为30%.对各个岗位工作人员调查的数据显示，85%以上的一般行政人员和生产服务人员不支持延迟退休，技术人员不支持的比例也达到了65%。

编辑：周文