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防止老赖欠薪要从源头抓起

左崇年

//www.auribault.com 2015-07-13 来源：中工网—《劳动午报》

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　　“毫无征兆就跑了。”昨日上午，东西湖区武汉莉蒂亚服饰有限公司的员工反映，该公司老板突然失联，拖欠140多名工人工资共70余万元。（7月12日《楚天金报》）

　　老板拖欠百名员工70万元血汗钱，一夜间蒸发失联，辛辛苦苦挣来的工资泡了汤，带给他们的是痛苦与无奈。一个“经营不错”的企业，为什么老板说跑就跑了，让人措手不及，也让人有些不敢相信。

　　近年来，欠薪逃匿现象不断上升，但大都发生在年终岁尾，像这种平时突然跑路的现象还是不多见。因为，年终资金困难，欠薪逃匿大都集中在年关，所以我们防欠薪工作的重点大都放在年终，注意力不在平时。正因为如此，才会出现欠薪逃匿现象由过去的“年终化”成为如今的“平时化”。这种现象，是对“季节性治理”的嘲弄，必须进行反思，并引起我们的高度重视。

　　欠薪逃匿现象，道出了一种尴尬：年年清欠，年年欠，欠薪逃匿无法回避的现实尴尬。虽然我们在防欠薪方面也有一些制度和措施，诸如工资欠薪报告制度、欠薪保障金制度，政府垫薪制度，但是这些都是临时性或突击性的事后处理，与事前防范相去甚远。我们可能有这样一种认识：“跑了和尚跑不了庙”，但事实上，富和尚逃跑了，留下破庙的烂摊子，最终由政府垫资，纳税人买单。逃跑的富和尚——老赖换个地方又去当老板。

　　防欠薪真的如此难吗？其实，笔者以为并不是那么难。最重要的是，要建立欠薪防逃的长效机制，诸如建立风险基金机制，要求企业事先上缴一定比例的风险保证金，作为各企业自身的风险基金，实行财政集中收缴与监管，在企业正常关、停、并、转或迁移时才全额返还；建立劳资关系预警机制，由劳动监察先行介入，把职工与企业的矛盾解决在萌芽状态，将欠薪事件消灭在萌芽状态；建立企业信用制度，具体包括企业个人资信档案登记，资信评估以及企业信用风险预警，这样能随时监控经营者的经营情况，防患于未然，事后也能及时对失信者做出处理，让其不敢轻易逾矩违规。同时需要风险预警、欠薪保障、责任追究等多项措施专项跟踪制度的跟进，更需要欠薪入罪发挥效率。

　　整治欠薪，要充分认识到过去开展的各类专项整治措施效果不佳，以往的经验模式已不适应新形势要求的局面，必须针对新情况尽快完善治理农民工工资保障的有效措施。尤其是要把功夫下在平时，欠薪防逃长效机制应成为常态，按照“属地管理、分级预警”的原则，加强对企业工资支付等情况的有效监控，及时掌握有倒闭迹象、有欠薪逃匿苗头的企业动态，做到早发现，早介入，早报告，早采取措施，才能从根本上防范欠薪逃匿案件的发生。

编辑：周文