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入伏高温，制度不能玩“潜伏”

王旭东

//www.auribault.com 2015-07-14 来源：中工网—《安徽工人日报》

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　　昨日入伏，今年来最大范围的高温天气袭来。华北大部、黄淮、江淮西部、江汉、江南中西部、华南大部以及重庆、陕西关中等地达35～37℃的高温天气，部分地区达到39～40℃。

　　入伏之后，天气进入“热常态”。此刻，“沉睡”近一年的《防暑降温措施管理办法》是否醒来？这个季节性很强的法规，完全受温度调节，一到高温，必须马上“苏醒”。高温袭来，“制度阴凉”必需率先做好准备，否则，劳动者权益就有可能“被灼伤”，或者“被蒸发”。最近，有工会组织在重申《防暑降温措施管理办法》相关规定，可是，仅限于提醒是不够的，相关部门有必要“走出办公室”，到户外去抓落实。

　　自2012年施行的《防暑降温措施管理办法》是劳动者“防暑降温”的制度保障、制度屏障，但三年的实践也说明，在执行环节上还存在很多漏洞。主要表现在：室外作业，概念模糊，给用人单位以“口舌”与借口；高温津贴或被“偷换概念”，或被“蒸发缩水”；劳动者主动举报维权的并不多，对违规行为的追究与处罚跟进不足……

　　入伏高温，制度不能玩“潜伏”。前车之覆，后车之鉴。去年的老问题不解决，就会成为今年的新问题。城市建设不会随着高温而“降温”，城市管理更可能随着高温而“升温”。正在施工的工地及赶工期不能等，堆积的垃圾不能等……而长期以来的“战高温、讲奉献”精神正在等着我们。如果劳动者“自愿”，如果工会组织“疲软”，如果用人单位“心急如焚”，如果相关监督部门仍躲在空调房里，法律法规的“政策性清凉”就会锐减。

　　严格执法必须按下“快进键”。有专家支招，要真正落实劳动者的“高温”权益，首先要做到执法必严、违法必究，其次，需要用人单位、劳动监管部门、工会和劳动者多方面的共同努力。“抓主要矛盾”，确保相关法律法规的“伞”撑起来，形象一点讲，首先是“撑开”，让法律法规的保护力与惩戒力不收拢、不打折扣；其次是“撑住”，无论遇到多大的难度，都要给劳动者“撑腰”，执法的力度决定权利的温度。

编辑：周文