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上世纪90年代,企业改革的一项举措是把非生产经营资产剥离出去,改变计划经济时期,职工食堂、职工宿舍、职工澡堂、职工健身娱乐场所、子弟学校、企业医院和诊所由企业来办的模式,让该由社会管的回归到社会,使企业成为真正的利润制造者。
只是把企业非生产经营资产剥离出去的改革,让职工颇感不便,也让国有企业工会一时间觉得“脱离了职工”。因为长期以来,企业工会服务职工的重头戏就是抓好职工食堂。就在国有企业把职工食堂剥离的同时,民营企业却在自办职工食堂。有个上市的国企煤业公司工会的同志对笔者说,按企业上市的标准,职工食堂必须剥离出企业经营资产,可职工食堂交给社会后,职工意见很大,不愿意去职工食堂就餐,但公司工会又管不了分离出去的职工食堂。
改革前,虽然大多数企业会把职工食堂交给企业工会监管,但对于多数企业工会来说,让职工对食堂满意绝非易事。尤其是二三百人的企业,对职工食堂补贴有限,可职工的要求不一,有的看重味道,有的看重价格,实在是众口难调。一个有300多名职工的民营企业工会主席对笔者说,工会最难的是监管职工食堂,在征求职工意见时,职工提意见最多的也是职工食堂。
企业工会办好职工食堂,少不了创新,如建立职工代表评价和检查制度,审查食堂进货价格制度,引入承包竞争机制。安阳有家上千名职工的民营企业,职工食堂内分两处卖饭菜的摊位,原来是两个承包人相互竞争,哪个摊位职工饭卡刷的次数多,企业月底就奖励哪个摊位,一年后还能续签承包合同。
职工食堂虽然特别重要,但要办好实在不容易。日前,《南方工报》一篇报道,深圳福田保税区办起了工会大食堂,抓住了职工的胃,留住职工的心。报道称,由深圳市福田区总工会和福保街道总工会牵头的“福田工会大食堂”在保税区开业以来物美价廉,颇受职工好评。在深圳这个高消费的地区,职工在工会大食堂就餐或订饭,一餐12元可以吃饱吃好。保税区投入使用了三个工会大食堂,为食堂周围片区职工提供现场供餐和定向配餐,实现食堂菜品的集中配送,深受职工好评。
笔者以为,工会办职工食堂一定会有投入,但不会不讲效益,据说是采取了一种由工会主导、企业自办、社会兴办,以专业化、市场化运作的方式。福田区总工会投入200多万元资金建设的工会大食堂,就是由企业工会与社会餐饮公司以微利模式进行运营。
工会办职工大食堂,是服务职工的一项工作创新。现在兴起的产业集聚区建设,让各种企业集中在一个地方,有利于环境保护和管理,但产业集聚区内很多企业不一定能自办职工食堂。而工会主导开办的职工大食堂,打破了企业自办食堂的局限性,让周边没有食堂的企业的职工也能吃上可口的热饭,不仅服务了职工,也服务了企业。兴起的产业集聚区模式,为贴近基层的一级总工会提供了服务职工工作创新的天地和机遇。
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