目前，全国已有28个省份明确了高温津贴的发放标准。记者了解到，进入夏季，很多穿梭在城市角落的快递员、环卫工、农民工等劳动者即将在热浪里坚守城市建设和发展的一线。然而，因为他们的工作性质特殊，用工单位一般会采取计件工资，或者计算天数按月支付工资，很少有人能拿到高温津贴。

　　近几年来，每逢高温季节来临，高温津贴都成了舆论热议的题目。然而，对于一些劳动者而言，高温津贴仍然是水中月镜中花，真可谓“年年热议年年空”。究其原因，自然是对高温季节应当发放高温津贴的宣传不到位，有些劳动者根本不知道有这样的规定；一些劳动者虽然知道有这样的规定，但由于自身维权意识不强，因此单位不发也就默认了；对拒发高温津贴的现象执法不力，违规成本太低；在经济下行的大环境下，一些企业特别是一些小微企业、个体工商户为了减轻企业负担，尽量克扣高温津贴的发放，也是不可否认的现实。

　　对于如此众多的原因，有关部门当然应分门别类制定出应对措施，确保应当享受高温津贴的每一位劳动者，都能享受到这份法定的权益。

　　然而，我认为造成一些单位不按规定发放高温津贴，还有一个重要的原因，就是发放高温津贴制度本身存在的矛盾。根据《防暑降温措施管理办法》，用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天工作，或者不能采取有效措施将工作场所温度降到33℃以下的，就应当发放高温津贴。这是发放高温津贴的前提。但各地发放高温津贴的规定，却简单化地规定了发放周期，或每年的7到8月，或6到9月，发放标准往往也是按月计算，而在发放周期内，并不是每一天都达到需要发放高温津贴的气温，这就为一些用人单位拒绝发放高温津贴提供了“理由”：没有达到高温标准，自然无需发高温津贴。同时也为劳动者维权制造了困难。

　　因此，笔者建议在高温津贴的发放上，一方面执法部门要强化监督和执法力度，同时也要把发放高温津贴的“执行底线”划得更加精准，高温周期内，气象台每月提供当地属于高温天气的日期，作为企业发放高温津贴的依据。一方面可以适当减轻一些企业尤其是经济困难企业的负担，一方面使这项法规的执行更加合情合理和合法，并且在环卫工人、快递小哥等最需要高温津贴的行业严格执行，以此带动高温津贴法规的普遍执行，使年年热议的高温津贴落实到每一位劳动者的口袋里。