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别让男性陪产假成福利“画饼”
付彪
//www.auribault.com 2016-10-13 来源: 中工网—《劳动午报》
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  陪产假的政策善意昭然可见,但在具体执行中又无不牵扯到方方面面的利益。为了防止这种普遍的公共需求不至成为美好的福利“画饼”,还应通过一定的制度规范,建立工作与家庭兼顾的政策环境,引导用人单位和个人落实陪产假。

  随着广东省出台新版计生条例,目前全国至少已有29个省份在当地新版计生条例中明确了陪产假的期限。其中,最短的陪产假有7天,最长的则有1个月之久。男职工们是否能享受到这一“福利”呢?记者调查发现,多数人能享受到足额的陪产假,但也有一部分人的陪产假遭遇了被“缩水”,甚至有人面临有假难休的尴尬。(10月12日中新网)

  陪产假,即女性在生育期间,丈夫享受有一定时间看护、照料妻子的权利。各省份在全面二孩政策放开之后,纷纷调整了原有的婚假、产假天数,同时明确了男性陪产假的期限,这充分体现了政策的人文关怀,也是对国民生育福利的一种制度性补偿。站在优生优育的角度,男性陪产假的好处自不待言。

  但好的制度设计,未必会有好的执行。从报道来看,陪产假在具体执行中大体表现为三种类型:明确规定陪产假“视为出勤”;没有制度规定,但可以请假,如果“工作太忙、人手不够”,也可叫回单位加班;以“工作需要”“没有收到文件”为由,对男职工的休假严格控制。但不管哪种类型,有一点是共同的:陪产假的执行完全取决于用人单位的意志。

  而就个体和家庭而言,在带薪休假尚未完全落实的大环境下,女方休几个月的产假,男方再休少则一周、多则一月的陪产假,收入肯定会大大缩水,工薪家庭很难承受。所以,男职工休与不休陪产假,也是一个艰难的抉择。正如媒体调查,不少劳动者反映休了陪产假,收入损失不小。不能不说,陪产假期间的工资福利待遇怎么算,也是有假难休的障碍。

  陪产假的政策善意昭然可见,但在具体执行中又无不牵扯到方方面面的利益。为了防止这种普遍的公共需求不至成为美好的福利“画饼”,还应通过一定的制度规范,建立工作与家庭兼顾的政策环境,引导用人单位和个人落实陪产假。也就是说,让陪产假落地,政府也需释放一定“红利”,比如实行税收优惠、给予适当补贴等,弥补用人单位因职工休假而带来的效益亏空,保证职工不因休假而影响工资福利待遇。

  此外,很有必要在科学调研的基础上,以立法形式对陪产假加以确认,让地方性政策转变为国家法律。这样,既可避免因地方差异带来的不公平,也能以产假福利的“一小步”,推动我国社会文明向前“一大步”。

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