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付昊苏：不容“述廉”成“遮掩”

//www.auribault.com 2013-12-27 来源：中工网—《河南工人日报》

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中共中央近日印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，其中关于落实述职述廉等制度的内容引发广泛关注。如何让“述廉”多一些实事求是、货真价实，而不是摆样子、走形式，甚至成为腐败的遮掩，是人民群众的呼声，也是明确的工作要求。

执行多年的“述廉”制度，目的是让领导干部接受群众监督、增强自我约束，将违纪违法问题解决在萌芽状态。但在实际中，念念大话走形式的有之，避重就轻走过场的有之，只对领导述不让群众知的有之，一些干部甚至把述廉变成“作秀表演”，边述边腐，边腐边升。

人们清楚地注意到，先后落马的诸多“大贪小腐”，不少都是动辄大谈廉洁之人。贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华“廉政语录”不断，曾提出“三道防线”“廉政五关”；南京市原市长季建业承诺“做一个廉洁从政的市长”……“廉”字述得漂亮，暗地却我行我素大肆贪腐，群众对此深恶痛绝。

一些干部说一套做一套的两张皮也好，把“述廉”要求当成装样子也好，归根到底是制度落实和权力监督出了问题。台上干部念材料，台下群众耳边风，干部不愿自曝家丑，群众不敢较真内容，上级检查草草而过，述廉报告束之高阁。长此以往，“述廉”极易演变成干部和群众眼中的空架子，失去制度设计时的初衷，有损党的形象和干群关系。

让“述廉”真正成为严肃、认真、有效的监督形式，成为党员干部必须正视的一把戒尺，关键在于制度建设。一方面要拒绝“述廉”中的官话套话，多些实事求是、自我剖析、反映问题的“干货”，让述廉报告在更大范围内“晒晒”；另一方面，要在述廉中增加他律内容，鼓励群众对报告中的“真假虚实”进行监督和评议。对述廉内容的真实性进行质证、调查，形成评议结论，作为干部奖惩任用的重要依据。

人们衷心期待着，各个部门、各个单位及各级领导干部能够认真领会并不折不扣落实中央精神，真正把“述廉”作为自我约束和监督的一把利器，“述廉”时多流流汗、红红脸，而非轻描淡写和百般遮掩，只有如此，才能达到惩前毖后、治病救人的目的。

编辑：周文