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晏庆盛：驾校绝不能沦为公安部门“小金库”

//www.auribault.com 2014-05-14 来源：中工网—《江苏工人报》

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　　驾校是培训驾驶员的社会化机构、企业性质，公安局则是组织驾驶证考试的政府机关，两者本应“泾渭分明”，但是，江西景德镇市公安局从2007年开始，陆续使用了当地一所驾校的4700多万元资金。这些款项大多数以报销水电费、汽油费、购买车辆等名义支出，甚至还有以住房公积金名义转走现金。显然，这所驾校已经沦为了当地公安局的“小金库”。（据新华网）

　　据报道，这所驾校的前身是景德镇市公安局开办的“公安驾校”，后来名义上与市公安局脱钩，实质上仍是隶属关系，因此就“顺理成章”地成了公安局的“小金库”。中央三令五申，禁止党政机关办企业，道路交通法规明确禁止政府部门办驾校，景德镇市公安局竟敢阳奉阴违，胆子确实够大的。一所驾校长期成为公安局的“小金库”，如果当地纪检监察部门一直没有发现，那就是失职；如果发现了置若罔闻，那就是渎职。不管是哪种情况，这个处于监管真空的“小金库”，景德镇市公安局都是想怎么花就怎么花，集体腐败之外，个人腐败恐怕也难以避免。有了这个取之不尽的“小金库”，部门财政预算就失去了应有的意义，三公经费公开就没什么实际作用，“八项规定”以及各项禁令就产生不了约束力。这正是部门“小金库”的危害性，它让所有财政规章制度都处于虚置状态。

　　而当公安局的“小金库”是一所驾校，其危害性更加让人胆战心惊。众所周知，驾驶员培训之所以实行“管办分离”、“教考分离”，正是为了斩断驾校与公安部门的利益联系。在驾培市场上，驾校是运动员，公安部门是裁判员，必须各守本分，自尽其责。而像景德镇市公安局这样自己开办驾校，相当于既当裁判员又当运动员，自己给自己当裁判。可以想象，为了让驾校获得更大收益，吸引更多学员，提高考试通过率，公安部门与所属驾校必然联手弄虚作假、徇私舞弊，其结果难免批量生产“马路杀手”——不知道这么多年来，景德镇市公安局所属驾校培养了多少“马路杀手”，制造了多少交通事故，给社会和个人带来了多少家破人亡的惨剧。

　　其他地方是否也存在公安部门与驾校之间维持某种利益勾连现象？各地应该细查一番。要知道，这不只是腐败问题，更是“人命关天”的问题。

编辑：曹茂竹