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大　山：整治“吃空饷”不能像“割韭菜”

//www.auribault.com 2014-09-29 来源：中工网—《江苏工人报》

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　　日前《京华时报》报道：河北清理5.5万人，四川清理2.8万人，河南清理1.5万人，吉林清理8600余人，四省已有10万余“吃空饷”人员现形。报道称，“官仓鼠”顽症曝出不少编制管理之乱，更成为侵蚀财政资金的一个巨大“黑洞”。

　　这些成绩，是各地深入开展党的群众路线教育实践活动取得的成果，让人欣喜。但与此同时，成绩越耀眼，说明问题越严重——仅四个省份就清理“吃空饷”人员10万余名，那么全国有多少人“吃空饷”？没有查出或没有清退的“吃空饷”人员还有多少？

　　整治“吃空饷”的成绩与对“吃空饷”问题的处理，要各账各算，功过不可相抵，莫让成绩遮蔽了问题。整治“吃空饷”的成绩再大，也不能成为炫耀的资本，更不能成为赎过的“挡箭牌”。早在2005年，中编办就在全国开展清理“吃空饷”工作，之后人事部又下发《关于加强机关事业单位人员工资管理防范虚报冒领工资问题的通知》，中编办、监察部还颁布实施了《机构编制监督检查工作暂行规定》。可见，现在被清查出来的“吃空饷”问题，大多是有关部门和人员知错犯错、知法犯法、顶风作案的结果，不能查出来、清退了就画上句号，而是要追究各方面的责任，对于拍板者、经办人以及“吃空饷”人员，应该依纪依规给予相应的处分，涉嫌犯罪的要追究刑事责任。

　　实际上，“吃空饷”现象之所以屡禁不止乃至愈演愈烈，一方面因为事前监管不力，种种制度形同虚设；另一方面因为事后处罚不力，责任追究不到位。此前，各地进行了多轮次清理“吃空饷”运动，但风头一过，“吃空饷”现象又卷土重来。为何？因为每次整治都像是“割韭菜”，光割“韭菜”而不铲除地下的“根”，结果必然是割完一茬很快又冒出一茬。此次四个省份虽然清理出10万余名“吃空饷”人员，但拔出“萝卜”没有带出“泥”，没有听说要对他们背后的滥权者实施处罚。如此，“吃空饷”现象怎么可能杜绝？

　　“吃空饷”吃掉的是纳税人的血汗钱，轻者违纪违规，重者涉嫌违法犯罪。所以，对“吃空饷”行为必须刨根问底，让滥权者“吃不了兜着走”。

编辑：周文