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金　备：劳动者权益落实的能力需加强

//www.auribault.com 2014-11-10 来源：中工网—《河南工人日报》

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　　法定假日加班应有300%工资的规定，几乎劳动者和用人单位都知道。现在国庆节已过去一个多月了，按说国庆节加班工资应该发到或即将发到加班的劳动者手中。但据11月7日《人民日报》题为《看得见的加班拿不到的加班费》报道称，一民营企业的职工说：“除了春节以外，其他的法定假期公司里都有人加班，但是没有加班费。”“员工都要写自愿加班申请，那样公司就更不用支付加班费了。”一事业单位的职工说：“大家都想给领导留点好印象，不会为一点加班费去要说法。”学者称：“劳动者的劳动报酬权应得到有力的保护。相对于其他劳动纠纷，加班报酬的监察容易操作，也能够迅速见效。”

　　假日加班工资的问题，被新闻媒体多年来不断提起，只是所有的指责就如东风吹马耳。应该承认，经济发展带来一些新兴行业的繁荣，节假日是这些行业的“黄金期”。比如旅游业的导游，十一黄金周都不会闲着，若其中4天休息日的加班不调休，7天的加班工资相当于17个工作日的工资。每月标准工作日为21.75天，那么一个“黄金周”的加班工资是职工一个月工资的78%.这样的加班费成本，让用工单位没几个会老实地遵守法律。

　　当劳动法律规定让用人单位的利益受到较大冲击时，用人单位就会想方设法规避法律。比如对节日加班费减量，或是让劳动者主动明示放弃权益，而用人单位就无须履行义务了。指责劳动监察不给力，也不是太公平，因为劳动监察没有接到举报，咋去有的放矢地处理违法的用人单位？

　　员工加班是否真心放弃加班费？恐怕员工尚无这么高的爱企如家的境界。当然，笔者不否认确实有企业员工自愿把加班当做义务劳动，甘愿放弃某些权益同企业共进退，但现在这样的企业少之又少。法定假日加班的劳动者拿不到加班工资，更多的是无奈。这种无奈，包含了劳动者维权能力不强的因素。

　　事实上，劳动者的权益能不能落实，也需要劳动者把意见放在桌面讲。所谓的“桌面上”，就是劳动者要求权益落实，与有义务落实权益者当面说清谁是谁非，而不是拐弯抹角通过第三人去“使之闻之”。综观所有关注假日加班费的报道，都揭示了现象，却隐去了不发加班费的具体单位的真实信息，如此泛泛地“使之闻之”不会让侵权的用工单位受到很大刺激。为什么会出现这种情况，就是劳动者自我维护权益承担的风险太大，当劳动者为了争得一些权益又可能失去更大的利益时，没多少人会“视死如归”。

　　加强劳动者权益维护的能力，不能是“一个人的战斗”，需要组织起来，依靠工会来发声，在“桌面上”和用人单位协商，要求用人单位落实法律法规，而不是去规避法规。当然，实际经济生活的变化，令20年前所制定的加班费法规，让今天某些用人单位一丝不苟地执行有很大难度。但工会作为维护职工权益的担当者，是不是能代表职工对企业提出质疑，甚至代表职工向劳动监察举报，或是通过集体协商，让加班工资得到职工的认可和用人单位的认可，是工会依法维权的责任问题。虽然企业工会有其工作的特殊性，然而假如仅考虑企业的利益去无视职工的无奈，工会就有失职之嫌了。

　　在企业利益和职工权益发生冲突时，是考验工会依法维权的严峻时候。而工会没有真正成为工人的“娘家人”，或者不够强大，结果就是劳动者维护权益的能力不足。20年来加班工资的法规落实不尽如人意，检验的不仅是劳动执法严格不严格，也检验着劳动者的维权能力。检验劳动者维权能力，又检验着工会依法维权的职责是否到位，工会建设是不是足够强大。

编辑：周文