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金　备：应对用工乱象下维权难须有新办法

//www.auribault.com 2014-11-25 来源：中工网—《河南工人日报》

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　　2010年9月，在唐山市某餐饮公司食堂上班的一个劳动者，工作时不慎摔倒致左桡骨骨折，但公司不认可他是工伤。工伤职工只好向唐山市总工会求助，市总工会将此案转由唐山师范学院法律救助中心办理。在法律救助中心律师的帮助下，历经三年时间、四次劳动仲裁、两次工伤认定、两次法院判决，工伤职工终于得到63148.1元的赔偿。（11月22日《河北工人报》）

　　这个案例，说明了工会依法为职工维权，需要借助社会法律资源的力量。同时也说明劳动者依法维权越来越复杂了，一个简单的工伤赔偿案件，工伤职工的权益却要历经3年才得以法院判决落实。

　　现如今，劳动关系变得越来越复杂了，企业用工又不想承担责任，职工为证明与谁有劳动关系以维护权益，变得相当困难。

　　11月21日，《劳动午报》有一篇报道，嫁到北京的蔡菁菁2005年到某商城上班，为某品牌运动服装在该商城的导购员。商城收了她300元押金和100元培训费，她受商城规章制度的管理，但给她发工资的并非商城员工的运动商品区的张经理。2012年她找张经理要求签订劳动合同，被拒绝后，就向张经理交了辞职书，并要求退还300元押金、支付未签订劳动合同二倍工资差额、社保损失费、解除劳动关系经济补偿金等。她转到商城另一楼层做导购员，和生产厂家签订了劳动合同。

　　蔡菁菁对某运动服装公司业务员讲，公司若再不支付她的赔偿，她就去申请仲裁。业务员向她索要排班表、销售记录单、公司提成说明等所有材料，劝她不必打官司费事，把这些交给公司看看，让公司把钱给她。可业务员拿走材料后就不见了。就在蔡菁菁维权无奈时，北京市丰台区法律援助中心指派公益律师王丹为她维权。2013年1月9日，王丹与蔡菁菁申请仲裁，状告商城和某运动服装公司，被仲裁驳回请求。因蔡菁菁手里没有同谁建立劳动关系的证据，律师就采取迂回策略，单告商城，虽然明知一裁两审都是败诉，却迫使商城拿出与某运动服装公司的《联营协议》，证明同王菁菁没有建立劳动关系，她应是某运动服装公司的员工。律师取得了“证据”，今年1月再申请仲裁告某运动服装公司，仲裁以超过时效驳回仲裁请求，律师依法向法院起诉。10月24日法院开庭审理此案，某运动服装公司没到庭也没递交答辩状，法院依法判决王菁菁与某运动服装公司存在事实劳动关系，公司应支付她各种补偿共计3万元。

　　这个历时1年零10个月的劳动者维权案例，如果没有律师的智慧，无疑会让权益受侵害的职工只有哑巴吃黄连了。

　　由于用工形式多样化造成劳动关系的复杂化，当职工权益被侵害时，没有法律专业人士伸出援手真不行。所以工会越来越强调建立工会的法律人才队伍。值得注意的是，职工维权成本，是由打官司支出的钱财和时间两项组成。工会对维权职工提供的法律援助，可以节约职工的经济支出成本，却难以减少时间成本。对于普通职工来说，真的是“时间就是金钱”甚至是生命。谁都知道打官司打的就是“证据”，可就大多数劳动者来说，不会事事都先想到“人心险恶”要保留“证据”，何况对有意想规避法律以伤害职工权益的用人单位，职工收集证据更加困难。

　　面对用工形式的多样化带来的劳动关系复杂化、劳动者维权越来越难的情况，简化职工维权难题，需要从立法入手。用人单位因侵权应对劳动者的经济赔偿，劳动法律可否像《消费者权益保护法》的“先行赔付”一样，在劳动关系确定扯皮的情况下，让一目了然的用工单位“先行赔付”，由用工单位向用人单位追偿。

编辑：周文

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