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金　备：嗓门儿大未必就是职工意愿最大公约数

//www.auribault.com 2014-12-10 来源：中工网—《河南工人日报》

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　　“寻找改革最大公约数”之声两年来不绝于耳，因为民众意愿最大公约数是指民众和社会的共识，共识为改革确定了方向。诸如提高民众幸福指数，分享改革成果，就是人民群众的最大公约数，而养老体制、医疗体制、教育体制、国企体制、政府行政体制、金融体制等一系列改革，也都是人们的共识。

　　可是，某个变革举措涉及职工利益时，寻找职工群众的最大公约数变得复杂了。

　　据报道，中国人民大学调查中心受国家机关的委托，做“希望春节3天法定节假日是除夕（大年三十）至正月初二放假，还是正月初一至初三放假？”的民意调查，网站数据显示，支持除夕定为假期的人居多，约占投票者的70%.

　　关心春节假期是否包括除夕的民众，应该是职工。因为春节假日包括不包括除夕，对学生、自由职业者和农民没有什么利益影响。假如仅从网上的投票调查，就认为找到了职工意愿的最大公约数，未必准确。原因是，希望春节3天假日不包括除夕的职工也大有人在，只是他们对调查投票不太关心而已。毕竟60多年来约定俗成，只要是春节放假的企业，即便除夕不算法定假日，也会默认除夕这天只上半天班或是点个卯就可以了。而对于已占职工队伍半壁江山的农民工来说，早在除夕之前就已在回家的途中。2008年春节假日变成了除夕到正月初二后，原来正月初八上班变成了初七上班，就有不少职工发牢骚：等于少了一天的假期。

　　除夕该不该是法定假日，本不应该有争论，大不了把休息日调到除夕这天就是了。为什么会有大量的网民投票要求除夕恢复法定假日？恐怕投票的相当一部分是有车一族，因为法定的春节假期，高速公路免收私家车通行费。

　　具体改革举措寻找职工最大公约数变得复杂，是改革开放的成果带来了人们生活的新变化，新变化也就会产生新问题。农民工进城为城市建设创造了繁荣，可出现了农民工子女上学难的问题；职工中拥有私家车的多了，又出现城市交通堵塞问题；职工社保保障了职工老有所养，又出现苦乐不均的社保碎片化问题。对于新问题，职工的共识是通过改革去解决，只是对解决问题举措的最大公约数，又可能因所站的利益角度不同而存在分歧。

　　曾有个企业决定提高职工工资总额30%，增加职工工资和开展工资集体协商，是全公司上下的共识。最大公约数找到了，然而增加的工资强化哪个方面却发生了争论。企业行政方坚称提高职工工资要有利于劳动效率的提高，增资主要部分用于强化绩效工资——提高奖金。职工普遍不同意行政方的意见，要求增资主要部分用在基本固定的工资上。而对于增加的固定工资在哪项工资里，职工意见也不一致，技术工种的职工要求提高技能岗位工资，老职工要求增加工龄工资，一线工人要求增加一线岗位工资，非生产职工要求增加职务岗位工资。这让工资集体协商职工方首席代表工会主席，几乎迷失在寻找职工涨薪的最大公约数里。

　　越是贴近职工的改革、贴近民生的改革，具体举措寻找最大公约数时并不容易。利益和地位，决定了有的人诉求嗓门儿大，有的人诉求声音比较弱，而嗓门儿大的未必就是职工意愿最大公约数。就像2008年取消五一黄金周，事前论证和网上调查，是大多数人投票赞成取消。但现实是越来越多的职工希望恢复五一黄金周，远远超过不赞成的人们。

　　寻找改革的最大公约数，要辨证统一地去寻找，标准是看改革是不是促进了发展，职工群众是不是普遍及时分享到了发展成果。应该知道改革的目的是推动发展，职工最大公约数是及时分享到发展的成果。

编辑：周文