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路可玫：农民工讨薪被打，法律不能当看客

//www.auribault.com 2014-12-30 来源：中工网—《劳动午报》

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　　报载，前日，20多名民工到汉南一家建筑工地讨薪时，与施工方发生冲突，5名民工被对方叫来的多名男子带到附近山上殴打，身体多处受伤。昨日，汉南警方通报，已抓获多名行凶男子，并将与相关部门一道，敦促施工方尽快支付民工欠薪。（12月28日《楚天都市报》）

　　付出劳动，获得合理的报酬，这是《劳动法》和《劳动合同法》赋予每个劳动者的正当权益。然而，20多名民工去讨薪，反被殴打致伤，让人“流血又流泪”。这种行为实则是一种“恶意欠薪”行为，既暴露出欠薪者目无法纪，为所欲为，也凸显出劳动者合法权利保护的鸡肋。

　　临近年关，农民工因讨薪引发的流血事件屡见不鲜，以致欠薪问题早已由劳资纠纷演变成了一大社会难题，解决得好不好，既关系到劳动者的合法权利，也关系到社会的和谐与稳定。

　　然而，面对欠薪，有关部门总是“原地踏步”，不是主动突击，帮助农民工维权。一方面寄望劳动者维权。被欠薪了，劳动者应该依法维权。但依法讨薪，需要成本。而法律手续、程序繁琐，需要花费的时间长。即使胜诉了，也存在一个执行难的问题，劳动者哪里有时间、精力陪着折腾？另一方面指望劳动部门执法。欠薪发生后，劳动部门应该强行界入，依法责令有关用人单位支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金，但仅有“责令”而没有冻结财产权等办法能吓住“恶意欠薪”者吗？恐怕是一厢情愿而已。

　　农民工讨薪被打，折射出“恶意欠薪”屡禁不止，这说明与违法成本过低有直接关系。正因为欠薪者不用付出任何违法成本，即使欠薪问题被曝光了，只要再补上欠薪，也会安然无恙，从而怂恿了“恶意欠薪”行为。因而，只有加大“恶意欠薪”行为的查处力度，问责到人，必要时追究“恶意欠薪”者的刑事责任，从而发现一起，查处一起，否则，不排除还会有人敢冒天下之大不韪，视国家法律如儿戏。

　　事实上，《刑法修正案（八）》作出了明确规定，“恶意欠薪”是一种违法行为，一般可处三年以下有期徒刑或者拘役；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。问题是，有多少“恶意欠薪”者被问责，甚至被判刑？最新数据显示，2012年全国各级劳动保障监察机构共办理拖欠工资案件21.8万件，较上年增长7.5%.而自“恶意欠薪罪”生效以来，在全国范围内仅有120名犯罪分子被依法判处刑罚。

　　思考这个问题的最终落脚点，应该是如何保护弱势群体的劳动合法权益，让其不沦为法律保护的边缘人。这关键是看有关监管部门怎么激活法律，让法律不再休眠，并长出牙齿来，从而让“恶意欠薪”者敬畏法律，遵守法律。否则，对“恶意欠薪”者，该治罪不依法治罪，不仅不能扭转“不欠白不欠，白欠谁不欠”的观念与思想，而且让法律成为“画饼”，劳动者的合法权益如何保障？

编辑：周文