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韩　涵：文艺协会去“官气”更要去行政化

//www.auribault.com 2015-01-05 来源：中工网—《河南工人日报》

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　　据报道，陕西省书法家协会的主席团第一次“瘦身”，包括周一波在内的8名副厅级以上干部，不再担任省书协领导职务。在陕西书协主席团扩大会议上，陕西书协常务副主席宋普（化名）注意到一个细节：8名副厅级以上干部中，主动辞职的人都没参会，另外几个人是在会上才知道自己“被辞职”的消息，气氛相当尴尬。（1月2日《新京报》）

　　书协领导“被辞职”，看来陕西有关方面这次清退动了真格，不过此事从侧面也可看出，一些官员对于文艺协会“领导”身份的依依不舍及相关文艺协会治理机制的缺陷，无法通过正常的人事程序，对任职官员进行清退。

　　眼下，一些文艺协会已沦为十足的名利场，大量官员长期占据文艺协会重要职位，围绕文化资源的垄断和寻租饱受社会诟病。通过自上而下的行政手段，强制官员退出，这一治理措施堪称必要。事实上，如果没有中央巡视组对“陕西领导干部参与书画活动过多”的点名，没有陕西全省的统一清退行动，仅靠周一波在媒体上撰文呼吁，恐怕陕西书协的这次清退行动，力度绝不会像现在这么大。陕西给其他地方树立了典范，希望更多地方能跟上。

　　但也要看到，行政性的清退手段治标难治本，它可以将部分官员清退出文艺协会，却清除不了官员对于这些文艺协会“领导”身份级别的迷恋；它可以将官员清退出这些协会，却改变不了这些协会的官僚化现状，南方周末报道，2013年1月21日，陕西书协换届共选出了11名名誉主席、1名主席、16名常务副主席、18名副主席、10名副秘书长及6名顾问。陕西书协管理之臃肿，“官气”之重由此可见一斑。

　　所以，要杜绝官员插手文艺协会，彻底去除这些文艺协会的“官气”，最根本的办法，是推动这些协会的改革，取消其行政级别，取消财政供养，将这些协会从“官”转制为“民”，让其在文化市场中学会生存，通过服务公众，获得立足之地。这也是周一波初衷所在，他当时在文章中就写道，“领导干部带头退出协会领导岗位……也会形成对当前协会体制改革的一种倒逼效应。”

　　文艺协会去行政化，让文化的归文化，权力的归权力，才能遏制文化领域的腐败，给文化艺术更健康的氛围。

编辑：周文

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