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莫开伟：信用卡信息安全不能放任自流

//www.auribault.com 2015-01-14 来源：中工网—《辽宁职工报》

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　　媒体调查发现，目前我国银行信用卡客户数据泄露现象颇为严重，一条条包括姓名、电话、地址、工作单位、开户行等完整隐私的信用卡开户数据，在网络上形同“赶集”般公开贩卖。

　　按道理，信用卡事关几亿公民财产安全，银行绝不能当儿戏，应有严格保密机制，且《商业银行信用卡业务监督管理办法》也明令禁止，商业银行未经客户授权，不得将客户相关信息用于本行信用卡业务以外的其他用途。同时，全国人大《关于加强网络信息保护的决定》，规定网络服务者收集的公民个人电子信息必须严格保密，不得泄露、篡改、毁损，不得出售或者非法向他人提供。但现实情况是，各项法规全成了“一纸空文”，大量客户信息被泄露，形成了信用卡信息交易“黑色”产业利益链。尤其令人瞪目的是，一些犯罪分子将信用卡“按地区定制，先试用后付款”，并根据个人信息“品质”不同，价格分为“三六九等”，每条从2分钱到5元钱不等。

　　据分析，信用卡信息泄密原因有四：一是监管部门对银行制定的信用卡保密条款缺乏统一规定，保密规定“五花八门”，无法具体落实。二是商业银行内控漏洞多，惩处不力，“内鬼”猖獗。三是银行在泄密担责中处于强势地位，客户在相关维权时处于弱势地位。比如消费者如果要维权，自己需要承担举证责任。但对于信息如何泄露、泄露给谁、造成了什么样的损失，这一系列举证难题靠个人难以完成。四是银行信用卡保密条款内容晦涩，与保险、超市、网站等合作方“共享个人信息”等字样往往置于合同不起眼位置，银行故意打起免责“擦边球”，消费者在不知情中就授权将自己信息转手，遭泄露信息时，如果想追责，这些免责条款反而成了挡箭牌。

　　信用卡信息泄露社会危害巨大：一是极易诱发金融犯罪，导致信任卡信息犯罪呈日益增长态势。尤其在一些存在漏洞的理财平台，注册会员只需持卡人姓名、身份证号码、卡号等信息，即可划转资金，会给信用卡持有者造成资金损失。二是影响银行社会形象和声誉，还增加了人们对信用卡安全的担忧，影响银行拓展业务。

　　监管部门对银行卡信息安全问题再也不能熟视无睹了，应立即举起“利剑”斩断信用卡非法交易“黑色利益链”，确保信用卡持卡人资金安全。一是堵塞泄密源头，商业银行要制订严格内控制度，对泄露或故意买卖银行卡信息的银行员工除追究行政责任外，一律移交司法机关追究刑责。二是监管部门加大对金融企业、合作机构等信息泄露源头处罚力度，督促商业银行加强对合作机构审查。同时，加强隐私保护，对泄露银行客户个人信息的机构，一经查实除追究相关人员责任外，一律吊销高管任职资格。三是公安、司法等部门加大对网络监管力度，发现通过网络暗地进行个人信息买卖的机构或个人，进行严厉查处和打击。四是加快个人信息安全保护立法进程，尽快推动个人信息保护法立法，明确公民个人信息保护责任，以法治堵塞银行信用卡信息泄密暗道。

编辑：周文

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