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韩　睿：打击电信诈骗应成为国家行动

//www.auribault.com 2015-03-17 来源：中工网—《劳动午报》

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　　公安部统计：2014年全国电信诈骗发案40余万起，群众损失107亿元。而在2013年，电信诈骗案发案就已达30余万起，群众被骗100亿元。“电信诈骗的纪录不断被刷新，真是打不胜打、防不胜防”，作为少有的专门研究电信诈骗的全国人大代表、珠海格力集团副总裁陈伟才今年的大会发言“火力很猛”，他认为对电信诈骗，运营商也应担责，也应负民事赔偿责任。（综合3月14日新华网、《新京报》）

　　说实话，107亿、100亿，这个天文一样的数字，而且当然是在警方严防死守严厉打击的情况下还切切实实地发生了，估计谁看了都会震惊，并会心生疑问：电信诈骗何以如此猖獗？

　　其一，跨境犯罪兼高智能。电话诈骗的发生，基本有这样几个特点：团伙、跨境、高科技犯罪，比如使用改号为政法机关办公电话实施诈骗。令人震惊的是，除了国内一些小型犯罪团伙诈骗之外，近年来绝大部分是以台湾犯罪分子为头目的犯罪集团实施，给警方打击带来困难。公安部统计，我国每年约有80多亿元的诈骗赃款在台湾被取走，因两岸法律制度差异，多年来仅追回12.7万元。

　　其二，假冒警察进行恐吓。综观诈骗犯罪的“秘籍”之一，就是冒充警察、检察官、法官，假冒“最高人民检察院网站”中的通缉令，多以“法院传票、信息泄露、涉及洗钱”，实施跨境诈骗。由于普通百姓对执法机关的信任和敬畏，加之个别执法者粗暴的形象加剧了人们的畏惧心理，面对电信诈骗，很多人还是十分恐惧，信以为真，以致于不断出现“拉也拦不住”、频繁转账竟毫无警惕的现象。

　　其三，运营商也难辞其咎。从态度、服务与技术三方面讲，一些诈骗的顺利实施，电信运营商也难辞其咎。对于电信诈骗，运营商主要表现为态度上比较漠视，防范被动；服务上有为了营利不择手段比如默许任何内容的电信业务；特别恶劣的是，技术上还成为改号诈骗的幕后推手。若不是央视3·15晚会曝光，你我肯定不敢相信，原来就是电信运营商——“中国移动、中国铁通在为骚扰电话提供各种支持，甚至给‘10086、110’之类的诈骗电话一路开绿灯，即使发现诈骗电话显示虚假主叫号码，仍然允许透传。”（3月16日《北京青年报》）

　　当然，银行配合上也有短板。虽然我们经常看到一些银行服务窗口的工作人员对那些“拦也拦不住”的被诈骗者及时劝导并报警，最终成功保护受害者的报道，对他们心生敬意，但一个无奈的现实是，发现了电信诈骗，公安机关要冻结涉案账户，需凭法律原件到开户行或北京的总行才能办理，等受害人耗时赶到银行，账户内的资金早就被取光了。

　　综上所述，电信诈骗如此猖獗，除了对电信运营商追责，全面打击应该成为国家行动，至少应该由政法委或公检法牵头，统筹工信部、银监会等部门，分工负责，合力清剿，并设法取得台湾警方的合作，源头打击犯罪分子，保护人民的财产不受侵犯。

编辑：周文