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治理暑期补课须从改革教育评价机制入手

张友江

//www.auribault.com 2015-07-23 来源：中工网—《陕西工人报》

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　　关于治理暑期补课，坊间有一句调侃：“年年岁岁文相似，岁岁年年号不同”。意思是说，教育主管部门每年都下发了禁止的文件，但作用效果甚微。的确，暑期补课问题，其实是一个老生常谈的话题，几乎每年都要伴随着盛夏酷暑成为“热话题”。

　　一方面，顶层设计明令禁止。另一方面，执行效果大有“风从耳边拂过”之势，暑期补课几乎成一种常态，补课在学校与家长之间似乎成了你情我愿的事，家长愿意补，希望补，学校同意补，乐意补，唯独最有发声权利的学生只好有苦难言。

　　禁令迭出，补课照旧。假期补课之所以难令行禁止，无非几个方面：其一，现行教育机制是根源所在。受考试指挥棒的影响，致使教育机构和学校过度追求升学率这一硬指标。教育部门的愿望是好的，所定政策的出发点也是对的，但若考试制度得不到改善，学校、教师、家长三方面对升学率的重视程度就不会减弱，暑期办班的现象也就不会减少。

　　其二，监管部门存在“假管”现象。真正的问题在于，有些地方并不是“真管”。教师利用假期参与有偿补习、违规办班是个老问题，地方教育主管部门、学校、老师常常处于两难境地：要执行素质教育的有关规定，减轻学生负担，又面临提高高考录取率的压力。出于种种考虑，教育部门、学校对假期补课采取“睁只眼闭只眼”的态度，甚至“纵容”。

　　其三，因为考核升学指标，学校和老师亦很无奈。目前，行政主管部门对学校的考核、学校对教师的考核，都将学生成绩作为最重要的指标，只要高考指挥棒还在，就必然要搞应试教育。

　　另外就是家长的支持，也形成了假期补课的默契。不少家长担心“不补课成绩跟不上，考不上好学校”，不想让子女输在“起跑线上”，这也是假期补课一直存在“钢需”的一个主要原因。

　　因此，可以说，教育评价机制不改，评价标准不变，就不可能从根本上刹住暑假补课风。换句话说，治理暑期补课，必须从改革现有的教育评价机制入手。

　　首先，应从思想上坚决摒弃应试教育思维，努力改变老师为考试而教，学生为考试而学，学校全部工作围着升学率转的做法。实现由以知识为本到以素质能力为本的转变，真正让学校教育服务于学生的成长、发展。

　　其次，监管应有“实招”。对假期补课现象和行为必须“零容忍”，教育主管部门在加强监督检查中，一旦发现问题，要点名通报，一查到底，严惩重罚，对顶风上的直至撤销校长、停止教师职务，取消评优评先等。

　　再就是，治理暑假补课当然还要得到家长的积极支持。学校、老师与家长共同制订孩子暑假活动计划，引导孩子把更多时间用于学习生活技能、参加社会实践，增长社会知识和实践才干。

　　总之，治理暑期补课，既要出台禁令，严查重罚，更要从改革教育评价机制入手，建立科学的综合评价体系，才能治标又治本。当大家都在一个起跑线上，充分体现教育制度的公平性，相信学生和教师都能过一个完整、快乐、轻松的暑假。

编辑：周文