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用“公建民营”破解养老院困境

董晓伟

//www.auribault.com 2015-07-21 来源：中工网—《四川工人日报》

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　　至2014年底，我国60岁及以上老年人口数量已达到了2.12亿，到2050年我国老年人口将达到4.8亿。但与此相对，有统计显示，目前我国超过三成的养老机构处于亏损状态；全国养老机构平均空置率达到了48%；民办养老机构，生存尤为困难。（7月19日中国之声）

　　养老院为何亏损严重？民营养老机构不断攀升的房租、人力等各项成本压力是重要原因。那么，怎么能让更多养老院在城市里安下家？解决此一问题，今后需加快“公建民营”模式发展养老机构，即让政府找地建设，民营资本则负责运营。

　　养老事业“公建民营”的改革思路，同时解决了两大难题。首先是养老事业的先期投入大，回报周期长，初期建设如果不采取政策扶持与财政补贴等形式，很难吸引到足够的社会资本进入。“公建民营”将民营养老机构最为头疼的购房租地成本一揽子兜底，解决其后顾之忧，也就能大大激发民营养老机构的市场参与积极性。其次，政府可以通过定期“评分”的绩效考核模式，促使负责经营的民营养老机构加大竞争力度，提升自身的专业服务质量，从而达到优胜劣汰、为老者提供优质服务的目标，让公平与效率得以双赢。

　　积极推动养老事业“公建民营”试点，逐步推广，最终形成广覆盖、较高水平的政府与社会合力“养老”的长远模式，方是数亿中国老人“老有所养”之幸，也将为世界“银发潮流”贡献具有独特价值的“中国经验”。

编辑：周文