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谨防“大众创业”变“创业造假”

何勇海

//www.auribault.com 2015-08-10 来源：中工网—《河南工人日报》

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　　创业，无疑是2015年的一个热词。今年6月，国务院出台了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，指出推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策。这个“双创”顶层设计文件推出之后，各地开始蓬勃推进“大众创业、万众创新”。

　　然而，据《人民日报》8月9日披露，某地工商部门核查去年新注册的一批个体营业执照时，发现不少缺少经营场所，有名无实。仔细了解发现，原来，一些乡镇为完成创业指标，借用一些群众的身份证去登记注册，丝毫不管事后是否被查实注销。因此，在推进“大众创业、万众创新”的时代大潮下，更要警惕大众创业变成“政府造假”。

　　这是因为，在一些地方，“大众创业、万众创新”也可能被定指标、下任务，甚至于搞摊派，要求下面在一定时间段内，引导、培育出多少个“创业明星”与“创新典范”来，以便于在这一方面“大干快上出政绩”。这些年，为求政绩，抓工作成了定指标、抓指标，考核下级也成了考核指标是否达标，还见得少吗？这种做法极可能在推进“大众创业、万众创新”时上演，吹起一股“作假风”与“浮夸风”。

　　事实上，眼下创业、创新再有多么如火如荼，再有多么重要的政绩价值取向，也要本着实事求是的原则，一步一个脚印地推进，急不得，催不得，不能“还没有学会走路就要开跑”。对地方政府而言，不光制定措施要实事求是，确定目标要实事求是，当地百姓是否真能创业、创新，也要实事求是。若强行“赶鸭子上架”，让百姓怨声载道，就可能违背国家推进“大众创业、万众创新”旨在稳增长、扩就业、惠民生的初衷。

　　即使某些地方暂时或在较长时间内，不能形成“大众创业、万众创新”的局面，也不应通过借用群众身份证去登记注册个体营业户等手段，炮制“创业假象”，如此玩弄“数字游戏”，是对上级与群众的荒唐欺骗。当然，下级单位造假该谴责，上级单位也要反思不切实际定任务、下指标等不科学的做法，创业、创新是不能急功近利、立竿见影的，而是需要脚踏实地、循序渐进。上面不搞考评、不下硬指标，谁愿意造假？

　　必须强调的是，各级政府部门在推进“大众创业、万众创新”过程中，只需要在创业创新者起步阶段当好“引导员”——宣传创新创业的国家方针政策及重要意义、制定本地区的创新创业扶持等政策；在发展阶段做好“服务员”——给予场地、政策、资金、人才等倾斜支持；在跟进阶段当好“督察员”——自查影响或阻碍创新创业的掣肘因素，比如政策缺憾、行政不作为等。切记不要越俎代庖、拔苗助长。

编辑：周文