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整肃“内鬼”才能提振股市

辛望

//www.auribault.com 2015-09-02 来源：中工网—《劳动午报》

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　　在9月3日“胜利日”来临前夕，有关股市的新闻居然频繁地抢占了各大报端的头条，这其中最显眼的新闻，当属证监会出手整肃“内鬼”。

　　新华社发表消息称，现已基本查明，中国证监会工作人员刘书帆因涉嫌内幕交易、伪造公文印章、受贿等犯罪，于8月30日被依法采取刑事强制措施。刘书帆在接受调查时供述，2014年下半年，他利用职务便利，帮助某上市公司定向增发事项顺利通过证监部门发审会，并帮助该公司股票价格维持稳定并增长。为此，该上市公司负责人吴某向其行贿数百万元。刘书帆利用该公司定向增发的消息，向朋友李某借款1000万元人民币，通过亲友的股票账户购买该公司股票，总共获利300余万元，刘书帆分得其中100余万元。随后，刘书帆还多次向吴某打听得知更多内幕消息，持续买入股票，非法获利数百万元。2014年底，他看到另一上市公司股票价格在配股后巨幅下跌，经向该公司一高管打探该公司股票具有上涨空间后，买入该公司股票，非法获利200余万元。

　　重点来说说这位刘书帆，刘书帆曾担任证监会某副主席秘书，从2014年4月证监会内部轮岗后担任发行部三处处长，该处主要负责创业板企业发行的法律审核工作。也就是说，这位刘处长来头很大，权力不小。他赚钱的手法非常简单，一是帮助上市公司顺利通过发行审核，从中收取贿赂。二是利用内部机密信息渠道，操纵股票牟取暴利。

　　一位证监会的处长，仅仅凭内幕交易就能轻松牟利数百万元。各位看官，你们可以想象，这个衙门的水该有多深！其中的寻租空间之大，可能要超越普通股民的想象力呢。

　　必须承认，近来中国股市的波动幅度之大，前所未有。我们也承认，中国政府依法提振股市的信心是坚定的，维护股市健康秩序的决心是坚如磐石的。但我们还必须承认，要提振股市，就必须建立一套严谨科学公正廉洁的治理秩序，换句话说，证监会等监管部门作为资本市场游戏的“裁判员”，必须依法办事，而不能下水“捞鱼”，甚至为工作人员开“暗门”，默许他们进场搅和。

　　“中国的股市水太深！”这可能是舆论给中国股市复杂性的一种公认的定性。而中国股市极其复杂的背后，除了有国际炒家和国际资本冲击等外因之外，国内股市监管者缺位、不到位甚至越位等因素的存在，也是为股市添乱的重要原因。只有承认“内鬼”、“内贼”和“后门”、“暗门”的存在，才能为监管者本身诊疗拿出有效的方子来。换句话说，如果监管者本身讳疾忌医，甚至为了自证清白而甘愿藏污纳垢的话，对中国股市游戏规则严肃性的整改诉求，就会无从谈起。

　　有内行人士分析，“内鬼”作祟，虽然不是中国股市波动的唯一原因，但是也是其中一个很有特点的原因。因为在世界其他股市很少见到这个情况。所以，此次公安机关会同证监会在很短的时间内披露了一批“内鬼”勾结作案的真相，证明了资本市场监管者愿意接受“刮骨疗毒”的态度和决心，对股民和股市来说，无疑是一个利好消息。

　　“攘外必先安内”。这是中国古代治理国政的一项传统智慧。我们要击退国际炒家的汹汹侵袭，首先应当整肃内部，严肃风纪，不给外人以可乘之机。

　　“扎不牢篱笆，就防不住野狗。”老百姓的朴素智慧可供证监会等监管部门借鉴。标本兼治提振中国股市，是一个长期工程，对此，股民应当有耐心。但首要之务还是监管者拿出果决反腐的态度来，要敢于向内部人开刀，先将那些“内鬼”揪出来，为股市振兴祭旗开路！

编辑：周文

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