“毒地”上不能建学校和居民区，这是一个常识，也为国家法律所禁止——国家规定的大气环境防护距离一般至少在300米以上，而这所学校与曾经的三家化工厂用地仅一路之隔，相距不足百米。这说明，在化工厂边上建学校，本身就是个极大的错误。

　　近日，有媒体报道，自2015年底以来，江苏常州外国语学校很多在校学生不断出现不良反应和疾病，有493人出现皮炎、湿疹、支气管炎、血液指标异常、白细胞减少等异常症状，个别还被查出了淋巴癌、白血病等恶性疾病。家长怀疑与旁边的化工厂污染地块有关。调查也发现，污染地块部分污染物超标近10万倍，学校内污染物质与污染地块上的污染物质对应吻合。（4月18日新京报）

　　学校有师生2500多人，却有近500学生出现各种不良病症，学校周边土地部分污染物超标近10万倍，看到这些信息，不难得出一个结论：这是一起十足的“毒地悲剧”，是土地的严重污染，致该校近五分之一的学生健康受损；那些得了淋巴癌、白血病的学生，更是被严重侵害了生命健康权。

　　“毒地”上不能建学校和居民区，这是一个常识，也为国家法律所禁止——国家规定的大气环境防护距离一般至少在300米以上，而这所学校与曾经的三家化工厂用地仅一路之隔，相距不足百米。这说明，在化工厂边上建学校，本身就是个极大的错误。那么，这起“毒地悲剧”的源头，恐怕就在这里。

　　首先，存在未批先建。从报道可知，作为建校依据的环评报告的批复时间是2012年3月31日，而学校奠基施工的时间却是2011年8月21日，也就是说，施工时间比环评批复时间整整提前了7个多月，属于典型的未批先建。

　　其次，环评可能走了过场。因为未批先建，后期的环评，很可能就是为了论证在该地建校合法性的一场秀，而这个工程则可能是一个拍脑袋的工程。先有拍脑袋，后有环评秀。

　　在这里，未批先建和环评不过是一枚硬币的两面，其中的原因是什么，其实不难猜测。这和许多地方存在的未批先建并没有区别，很多项目，根本没有经过审批就开建了，开工之后，补着做环评，补着报批土地手续，补着办其他各种手续。这所学校恐怕也是如此，领导一点头，就开始只争朝夕。所谓的环评，就成了形式主义，合格也要合格，不合格，也要弄得合格起来。否则就难以理解，当初的环评是合格的，突然一下子，污染超标达数万倍之多，不合格了。

　　如此看来，常州的这些学校“毒地悲剧”，有着强烈的人为因素，除了违规建设，还可能存在环评造假等弄虚作假行为，有必要追究“毒址”的背后是否存在渎职行为——要调查当初未批先建是谁拍板的，环评报告又是如何做出的？

　　更应当反思的是，这种不按规则做事的风气，决非一朝一夕养成，而是长期以来许多地方的通病。这个通病的背后，有经济数据出政绩的不良政绩观，有权大于法的长官意志。如果当初规划建设部门、环保部门、学校建设者和其他政府监管者都能依法办事，尊重常识，这起悲剧恐怕完全可以避免。