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近日,民政部副部长高晓兵在第五届中国国际养老服务业博览会上表示,我国已初步形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的多层次养老服务体系。今后将全面放开养老服务市场,满足老年人多元化的养老服务需求。
养老服务是一种特殊的老年公共服务产品,直接关系到人身健康、生命财产安全。随着我国社会经济的快速的发展,社会老龄化加剧,“空巢老人”日趋增多,“人口老龄化”已成为迫切需要解决的社会问题,成为经济社会发展必须认真应对的重大课题。随着养老机构缺乏、床位紧张、服务不到位等问题日益突出,人口老龄化给家庭结构和社会生活带来新的变化,对经济和社会发展将会产生重大影响。
随着老龄化社会的发展养老服务在整个国民经济、社会生活中的地位日益重要,围绕其产生的纠纷也逐渐增多。
要发展经济,增强经济承受能力,实现老年人与其他人共同享受经济社会发展成果。要建立和完善老年社会福利保障体系,养老保险、医疗保险、老年社会福利、老年社会救济等。要建立以社区为中心的老年服务体系,增强老年福利服务、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律服务的硬件和软件建设。政府加大购买服务,重点加强对特殊困难老年群体的生活照料和服务。政府购买服务,让社会力量运营、社区力量参与,形成政府与社会联动式的服务体系、管理体制和运行机制,缓解老年福利机构养老床位不足的矛盾。要建立和完善老年法规体系,建立有中国特色的安老、养老安全网、家庭保障安全网、社区养老服务安全网、社会养老保障制度和政策安全网。要创建居家养老为基础、社区服务为依托、社会机构养老为补充养老机制。要提高老年人生活质量,营造健康老龄化的环境。
加强老龄工作,有效应对我国人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉。要立足当前、着眼长远,加强顶层设计,完善生育、就业、养老等重大政策和制度,做到及时应对、科学应对、综合应对。健全养老服务体系需全社会共同努力、群策群力。
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