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舒天烈：典型问题理应“点名批评”

//www.auribault.com 2013-12-19 来源：京华时报

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破除潜规则的点名批评，直接明了、认真求实，既能震慑官员，也能赢得公众信任，可谓一举多得。

不再是模棱两可的“某某”，也不再是抽象枯燥的数据，而是职务、姓名、事由一应俱全。近日，中央纪委通报10起违反中央八项规定精神的典型问题，点名批评的方式，产生了“强震效应”。想必，经过人民日报、中央电视台等地方官员最看重的媒体转载转播，在涉事官员所在地造成的震动，应该更为巨大。

因为长期形成的积弊，官员被批评、尤其是公开批评之时，往往是不点名批评甚至“大而化之”的批评，表面上是“照顾面子”，实际效果却是“好好先生”们把批评虚化了，对公众而言更是雾里看花，谈不上知情，更难言参与、表达和监督。而作风建设，目的是要通过整肃官员的行为，重建与群众的密切联系，破除潜规则的点名批评，直接明了、认真求实，既能震慑官员，也能赢得公众信任，可谓一举多得。

从去年12月4日出台以来，八项规定实施已超过一年。又逢元旦春节将至，正是关键的时间节点。改作风能否实效变长效，这是一个节骨眼。此次点名批评违规者，可谓“响鼓也要重槌敲”，正释放出强烈的信号：八项规定不会过时，改作风将会持续开展下去。敏锐的观察者或许会注意到，在八项规定出台之初，媒体会将这一词汇加上引号，而现在，引号已经悄然去除。这样一个用法上的改变，或许也正折射出，八项规定将成为一个长期词汇，进入中国的政治语汇。

这背后的考虑，或许远不是管住“舌尖上的腐败”那么简单。实际上，作风本身就居于现代政治理念的核心位置。一方面，作风关乎行政效能，试看此次通报的10起典型问题，无论是铺张浪费办比赛、公款吃喝酿成死伤，还是办婚宴收取礼金，背后都是隐性的行政成本，无疑会造成行政效率的下降。更重要的是，作风的问题，本质上是权力不知行止的问题，管住作风也就是限制权力、规范权力，这正与“把权力关进制度的笼子”精神相通。所以，在某种程度上，八项规定执行得如何，决定着政治领域全面深化改革的进展。

从反腐败不断闯关，到抓作风踏石留印，虽有“以治标为治本赢得时间”之说，但中央纪委的种种行动，已经宣示了新一届中央领导集体的能力和决心。三中全会落幕不久，2014更被认为是“全面深化改革元年”。希望，不仅仅是八项规定、作风建设与反腐倡廉持续下去并不断走向深入，也有更大范围、更多领域的改革行动、踏实举措“响鼓也要重槌敲”。如此，方能不负历史使命，不负人民期待。

编辑：周文