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徐云鹏：同样发补贴，差距咋这么大？

//www.auribault.com 2014-05-07 来源：检察日报

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　　5月5日，记者从海南省三亚市财政局获悉，三亚市2014年上半年物价补贴发放工作启动，符合条件的居民每人将一次性获得360元补贴资金。据悉，本次补贴对象是具有三亚本地户籍的城乡居民，以及2013年11月至2014年4月间连续6个月以上(含6个月)参加三亚市从业人员基本医疗保险的非本地户籍的在职人员和灵活就业人员(5月6日人民网)。

　　政府的钱到底往哪儿花，确实很有讲究。诚所谓“瓜子不饱暖人心”，不在钱多钱少，关键是要尽可能把钱花在老百姓身上，多为群众办实事。对于生活富裕者来说，根本不会把360元钱放在眼里;而对普通居民而言，则是一笔基本生活补贴，甚至是雪中送炭。钱虽不多，但它体现出政府体恤民生疾苦之心，预示着政府的投资方向，也反映了执政理念，还提振了居民关注和支持城市建设发展的信心。

　　作为著名的滨海旅游城市，三亚受节日需求增加、旅游旺季拉动、气候异常等因素影响，食品价格持续上涨，造成了居民消费价格总水平居高不下，城镇居民的基本生活消费支出压力明显增加，大大冲抵了居民收益。在这种背景下，三亚市通过释放政策“红包”，自2010年以来，连续多年向居民发放物价补贴，让群众年年都能感受到惠及自身的发展成果。

　　与三亚做法截然不同的是，5月4日，一家网络论坛出现帖子称，“广西桂林市永福县委书记黄永跃顶风作案，在2014年春节前，组织开会决定给该县副处级及以上领导干部发过节补贴，给全县26名领导干部发了上百万元津贴、补贴。”目前，桂林市纪委已经针对这则网帖所反映的问题展开调查(5月5日新华网)。

　　对此，就连“被发钱”的举报人都觉得心里发慌:“往年春节前，县里公务员一般都会发放一笔‘过节费’。但今年的情况有点特殊。中央“四风”整顿和八项规定，矛头直指公务员滥发津贴补助;有的地方公款发盒月饼，都被纪委通报批评，谁还敢‘顶风作案’?我专门问了桂林市下属的全州等几个县，没有一个敢违规发放过节费的。”其实，这26个人都心里明镜似的，在中央三令五申刹“四风”的大背景下，是不能发放春节补贴的，只不过是有些人已经习惯了。

　　更具讽刺意味的是，在永福县委、县政府、县人大、县政协四套班子办公大院前，“把维护群众根本利益作为检验干部作风的试金石”的横幅随风飘扬。而在永福县财政局，“坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”的标语也横陈门前。这说明，当“重视就是口号，落实就是标语”的时候，这笔“顶风”发放的违规补贴，轻松地打入个人工资账户，也就不难理解了。

　　三亚市向62万居民派发超过2.2亿元“红包”，永福县向26名领导干部发放100多万元“过节费”，在这刺眼的反差下，遏制“集体犯规”现象办法很简单:实行“零容忍”，把国家有关部门颁布的《违规发放津贴补贴行为处分规定》中明确的“违规发放津贴补贴情节严重的，将给予降级或者撤职处分”落到实处，决不手软，而不是搞下不为例。

编辑：曹茂竹