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厂　佳：招生向“高考第一大省”倾斜回归公平

//www.auribault.com 2014-06-09 来源：广州日报

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　　高考首日，广东省教育厅厅长罗伟其表示，国家未来招生计划将尽可能向广东倾斜。此前有报道称，虽然广东已连续两年成为全国高考第一大省，但本科录取率却一直低于全国平均水平。

　　一直以来，广东不仅是人口大省，也是外来人口的主要流入地之一。现在的高校计划招生是按户籍人口基数来决定招生比例的，而广东是人口输入大省，若日后实现异地高考，广东考生的竞争将更白热化。须看到，一方面，广东高考人数规模全国第一，但招生计划仍相对紧张。另一方面，招生结构也不太合理，很多省份本科录取人数多于专科，但广东则是本科略少于专科，造成广东本科招生计划偏紧。对于广东省教育部门来说，能够适当调配的只有省内高校，省外高校尤其是985高校、211院校，只能“望校兴叹”。

　　因此，在人口模式不变的背景下，如果一直延续目前的招生计划模式，广东考生考上好大学将难上加难，广东省教育厅厅长罗伟其在今年三月便直言，“如果招生模式不调整，意味着广东将会成为考上好学校最难的一个省”。

　　尽管具体倾斜的内容尚未公布，但目前这个迟来的“招生倾斜”表态的确给广东打了一剂强心针。高考是关系全国万千考生的大事，改革牵涉的利益群体较大，不能苛求一蹴而就。而所谓不积跬步无以至千里，在考招公平的征途上，这种国家层面的每一次改善，是对现实的积极呼应，也是对政策的理性调整，值得点赞。

　　然而，在招生倾斜之外，立足于广东实际考情，是否能从更长远的方面让广东考生公平地享受国家招生的蛋糕，值得期待。比起过去，现在人员流动更频繁，也使异地考生数量增加。不少教育专家一直呼吁“招生计划应改为以考生人数为基数”。这一建议具有深刻的现实意义。而在异地高考酝酿破冰时，广东表示将在今年争取先行先试纳入高考综合改革试点。作为人口流入大省，敢于打破利益格局，力争走在异地高考政策前沿，这一勇气与担当值得肯定，也理应得到国家层面的支持。据报道，目前，全省高中阶段教育招收外省户籍随迁子女4.2万人，这意味着3年后在粤高考的外省生或超4万人。对这部分增量，如果视而不见，不仅仅导致本地考生利益“受损”，改革也难以集结到共识，反而会加剧“考招”不平衡的格局。所以，以考生人数为基数进行资源分配，更有实际意义，也更有人文关怀。

　　所以，在全国招生蛋糕分配上，是否能如一些专家所言“国家层面根据各省市区的生源变化，动态调整国家重点大学的招生计划”，值得相关管理部门斟酌。

编辑：曹茂竹