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洪信良：明矾“最强禁令”，谁来监管执行

//www.auribault.com 2014-07-02 来源：钱江晚报

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　　5月底，国家卫生计生委等五部门发布公告：从7月1日起，膨化食品禁止使用含铝食品添加剂，小麦粉及其制品（除油炸面制品、面糊、裹粉、煎炸粉外）生产中不得使用硫酸铝钾和硫酸铝铵（即明矾）。昨日，不少地方的记者调查发现，一些添加明矾的面食并未因一纸禁令而彻底退出市场。

　　从之前的限量使用，到现在的禁止添加，这道国家对明矾添加的“最强禁令”不可谓不严厉。但消费者担忧的是，之前的“限量使用”，似乎并未得到有效监管，如今“禁止添加”，会不会仍是有令不行、有禁不止，到头来，还是稀里糊涂地吃了一肚子明矾？

　　食品专家介绍说，铝元素摄入过量，会对人体造成系列伤害。铝具有聚集性，一经吸收，会进入体内大部分器官，大量积聚于骨骼，对大脑和肾脏也有损害。铝超标对儿童的影响更大，不仅影响儿童骨骼的生长，还会引起婴幼儿的神经发育受损导致智力发育障碍。而我国食品的铝污染非常严重。国家食品安全风险评估中心监测显示，人群中30%多的个体每周铝的摄入量超过世卫组织制订的每周耐受量的参考值，其中4-6岁的儿童最高，为参考值的2.6倍。

　　少儿爱吃的薯片等膨化食品，含铝量可达300毫克每公斤，少儿爱吃的面包，铝平均含量为126毫克每公斤。这些数据让人触目惊心，我想这也是卫计委等部门联合下达禁令的动因，我们的下一代是铝毒的最主要受害者，现在不禁，将来悔之晚矣。

　　问题在于，一纸禁令好下，真要落地又是何其之难。这些年，人们见惯了食品安全监管多头扯皮、责任不明的乱象，见惯了食品安全监管手段落后、标准滞后的困状，见惯了食品安全监管问责乏力、公信缺失的疲态。要让吃惯了添加明矾发酵的亮白、膨松、柔软、味甜的馒头的人，改吃传统酵母发酵的馒头，这很简单，只要媒体出力就行了，毕竟谁都不会贪求“卖相”而吃有害健康的馒头。但如何有效控制明矾的销售，如何保证不让明矾发酵的馒头端上消费者的餐桌，如何惩处违禁使用明矾的商家，这一切，本应该是与禁令同时发布的。

　　有记者走访了大连的市场，发现调料区域内明矾仍在照常出售，一些商家表示，目前明矾买卖正常，交易量没有明显变化，买明矾的基本都是干食品加工的，至于他们具体加工什么就不清楚了。看来，国家明令“封杀”明矾，不管是卖家知情、消费者懵懂，还是卖家也不知情、消费者更懵懂，这“封杀”，缺了执行得力的部门，就只能高大上地躺在纸面上。

编辑：曹茂竹