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中国经济网：5000亿元住宅维修资金怎沦为“生财工具”？

//www.auribault.com 2014-09-03 来源：中国经济网

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　　维修资金通过各种方式沦为某些利益集团的“自动提款机”，让诸多业主情何以堪！住宅专项维修资金应“取之于民用之于民”，这需要业主参与，程序透明，更需要制度护航和监管给力。

　　自1998年实行住宅专项维修资金管理办法至今，我国收缴的维修资金在5000亿元左右。这笔钱因申请手续繁琐、过程艰难，被称为“沉睡”的资金。不过，记者近期追踪这笔钱的流向发现，这笔巨款并没有真正“沉睡”，它们不仅通过“钱生钱”悄然增加，而且部分还沦为某些利益部门的“生财工具”。（9月2日《经济参考报》）

　　也许笔者过于孤陋寡闻。要不是媒体的报道，还真不知当初在购买房屋时，已经按照“当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%”的标准，被“强制缴纳”了一定数量的住宅专项维修资金。没想到的是，到头来，维修资金却难以用于维修，竟然“沉睡”。这很不正常，需要提防。更意外的是，“沉睡”只是表象，这笔巨款成了某些利益部门的“生财工具”。显然，比起“沉睡”，这更需要提防。

　　住宅专项维修资金应“取之于民用之于民”，可越来越多的业主发现，如此庞大的资金交由政府部门代管后，结果却似石沉大海，不知所踪。按国家相关规定，为确保安全，代管部门处理维修资金只有两种方式：存银行或买国债。对这样一大笔多年后才会启用的资金，代管部门既不愿去买国债，也不愿去存利率较高的定期存款，而是普遍选择了利息最低的“活期存款”。尽管这不算违规，背后打的却是部门利益的算盘。

　　有业内人士直言，维修资金背后有着庞大的利益链条，开发商、银行、证券公司、有关部门……谁都想分一杯羹，维修资金通过各种方式沦为某些利益集团的“自动提款机”。炒股、挪用、委托理财等，“本钱”均来自业主缴纳的维修资金。如此无视法规，光顾自身“发财”，让诸多业主情何以堪！

　　分析其因，首先是管理和运作机制有问题，监管不到位。长期以来，这些资金管理、使用不透明，缺乏财政和审计部门监督。其次是行政过度干预，阻碍了业主自主管理。政府部门既不愿意放手，又没有管好。因此有专家建议，应把维修资金的管理权限交还其真正的主人——业主。无论如何，住宅专项维修资金既不能“沉睡”，也不能沦为利益部门的“生财工具”。这需要业主参与，程序透明，更需要制度护航和监管给力。

编辑：曹茂竹