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李朝晖：又见毒胶囊，何时打破“毒XX”怪圈？

//www.auribault.com 2014-09-04 来源：红网

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　　7月22日，接群众举报，浙江宁海县公安局和食药监局查处了以潘某为首的非法生产“毒胶囊”的犯罪团伙。犯罪分子用“工业明胶”代替“食用明胶”，加工成了重金属铬含量严重超标的胶囊，已有9000万粒“毒胶囊”已全部进入了流通市场。目前，潘某等人以涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被批准逮捕。（9月3日新华网）

　　近年来，“毒奶粉”、“毒馒头”、“毒豆芽”等食品安全事件相继被媒体曝光，把我们的神经都刺痛都近乎麻木了。事后，政府部门迅速查处、管控源头、收回“毒品”、严肃问责，然则，“举一反三”之后，“毒XX”现象仍此起彼伏，绵延不绝，经受着公众强烈的拷问和质疑。这是因为，对“毒XX”严厉打击、严肃查处仅就事论事，事件过后，对食品安全市场监管缺位、责任缺失仍然普遍存在，这种“头疼医头，脚疼医脚”，使“毒XX”陷入了“媒体曝光—政府重视—严肃严处—死灰复燃”的怪圈。有人调侃，现在的人经历了各种“毒XX”的洗礼，身体早已练就了一套“以毒攻毒”、“百毒不侵”的本领了。这样的调侃当然是一种自我解嘲，但又何尝不是对政府监管严重缺失的失望？

　　一而再、再而三出现的食品安全问题着实令人担忧，越来越频繁的“毒XX”正以极快的速度吞噬着公众对企业甚至是政府的信任和信心。每次食品安全问题出现后，民众和网友们都不禁感叹，为什么没有在初始的质检和监管环节就发现问题，每次都要造成了伤害以后才能“马后炮”？衣食住行是民众最基本的生活需求，但现在连这些最基本的需求都已经变得让人担忧和质疑，原本作为被民众所信赖的质量守护者的监管部门的失职不言而喻。

　　恶性食品安全事件的频发拷问着我国现行的食品安全机制，同时也表明，商人诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。黑心经营者不顾职业道德和社会公德，受利益驱动疯狂侵害人的生命健康权，不仅是对法律的挑战，更是对公众底线的挑战。当年的“毒奶粉”事件令诸多婴儿受到伤害，已成了人们心中抹之不去的梦魇，而如今的“毒胶囊”事件更甚，可以想见，作为重金属严重超标的胶囊，对人的身心会造成多大的戕害。

　　商人逐利，取之无道；政府监管，只作纸虎，这就是“毒XX”怪圈形成的由来。事实证明，依靠生产经营者的良心“自律”来打破这种怪圈，没有强硬的措施来保障几无可能。因此，借鉴国外的先进经验，治乱须用重典。首先，建立严格的市场准入制度，提高行业门槛标准，从资金、设施、场地等硬件到从业资格、科研实力、诚信记录等软件逐一把关，凡不达标者一律禁入。其次，强化政府部门的监管职责。权力意味着责任，负责就要敢于担当。作为属地管理的地方政府和监管部门，是食品安全管理的第一责任人。加大对地方政府负责人和监管人员的问责力度，从行政的源头上强化严抓严管的高压态势。最后，提高生产经营者的违法成本。建立最严格的处罚制度，对违法行为处以高额罚款，使其经济上难有东山再起的机会，情节严重的追究其刑事责任，使其在社会声名扫地。

编辑：曹茂竹