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郭文婧：取消录取批次让高校竞争更公平

//www.auribault.com 2014-09-05 来源：法制日报

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　　将高校地位和资源建立在自由平等竞争的基础上,取消高校招生录取批次,无疑是釜底抽薪之举

　　《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》强调,推行高考成绩公布后填报志愿方式；创造条件逐步取消高校招生录取批次；改进投档录取模式,推进并完善平行志愿投档方式,增加高校和学生的双向选择机会。2015年起在有条件的省份开展录取批次改革试点(9月4日新华网)。

　　长期以来,高校招生录取批次,事实上将高校划分出了三六九等,高校办学的自由竞争实际上无从谈起,这正是各高校争相升格、改名的根本动因。

　　决定一所高校发展前景的,是其办学资源。在生均拨款、事业性拨款平等的情况下,学校办学资源的多少,实际上和学校的优秀校友密切相关。而一所高校优秀校友的多少,在很大程度上,又与高校的人才培养质量密切相关,人才培养质量又与其生源质量、就业质量紧密相关。尽管取消高校招生录取批次,对一所学校的生源质量影响可能不会产生立竿见影的作用,但这所学校就有了努力的空间,就有改变自己命运的希望。

　　没有了行政化的招生录取批次,考生填报志愿,将逐渐以各高校的社会声誉为主要参考,而各类大学排行榜、专业排行榜、人才培养质量排行榜,作用就会进一步放大。取消高校招生录取批次,各类大学排行榜也毫无疑问会将生源质量作为一个重要指标。如果一所学校的人才培养质量与生源质量形成了良性互动,专业排行榜、人才培养质量排行榜也自然会发生变化,大学排行榜也会随之发生变化,学校就有赶超的可能。

　　现在,各高校对优秀生源的竞争十分激烈,但筹码无外乎是学校批次、学科实力、奖助学金情况、生活设施现代化程度等等,而最重要的人才培养质量,似乎是天然的排序,学校批次靠前自然就高。但是,取消高校招生录取批次,也就意味着高校的录取分数线将不再受批次控制线限制,人才培养质量就成了一个无法回避的关键,这对目前高批次学校自然就形成了压力,不仅事关学校颜面,更事关学校社会地位。

　　众所周知,目前高校的录取批次,985、211,重点与非重点如何确定,行政部门拥有绝对的话语权；对高校来说,地位实际上也是终身制。带来的坏处显而易见,学校必须巴结行政部门,甚至有腐败夹杂其中。但是,取消高校招生录取批次,如果现在的一所985、211高校,生源质量还不如一般院校,那好意思吗?行政部门也好意思说确保了公平公正吗?国家计划的各类办学资源还那么理所当然吗?这实际上会倒逼行政部门决策科学化。

　　将高校地位和资源建立在自由平等竞争的基础上,取消高校招生录取批次,无疑是釜底抽薪之举。当高校都花心思来琢磨人才培养质量而争取优质生源的时候,还愁“钱学森之问”得不到答案吗?“路漫漫其修远兮”,取消高校招生录取批次的影响,虽然不会那么快,但无疑已经给那些已经获得优势的高校敲响了警钟；“吾将上下而求索”,取消高校招生录取批次打开了机会之窗,可能只有那些真正有准备的高校才抓得住。

编辑：曹茂竹