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舒圣祥：“天价拖车费”是救援垄断惹的祸

//www.auribault.com 2014-09-24 来源：齐鲁网

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　　车主罗先生反映，自己驾驶的货车在长浏高速上撞上护栏，长浏高速公路车辆救援站将货车拖至5公里以外的停车场后，声称要收2.7万多元施救费。救援站的人说，这辆货车有一部分冲出了路基，可以不按照高速公路施救的标准来收费。浏阳市物价局亦表示，相关文件只对高速公路路基以内的收费做了规定，没有对路基以外的情况做规定，所以救援站收费多少，物价部门无法进行强制性管理。（央广新闻）

　　关于“天价拖车费”，媒体之前已经曝光过很多很多；但是，高达2.7万元的施救费，还是让之前的“天价拖车费”案例，瞬间“弱爆了”。关于高速公路施救费，事实上各地都已经出台了明确收费标准，有的地方还在高速公路上实施了免费救援。包括湖南省在内，基本上都将高速经营管理单位确定为高速救援服务的主体。这是因为，高速救援本质上是高速服务的一部分，就像高速公路上要有服务区、加油站，当然也应该有救援站。

　　某种意义上，收费不菲的高速公路，理应提供免费救援服务。这一方面固然是为事故车主服务，同时更是保障高速公路畅通的必须。现在的问题是，非但免费救援是白日梦，收费救援价格也高得离谱，政府部门制定的高速公路救援收费标准，难以真正落实。具体到该案，救援站以货车部分冲出了路基为由，不按相关标准收费，明显是强词夺理，甚至是变相抢劫；可是，物价部门竟然对此表示无可奈何。假若这样的强盗逻辑都讲得通，那么世界上，从此将再没有“敲诈勒索”与“趁火打劫”之类的说法。

　　“天价拖车费”不会无缘无故的“天价”，让救援站如此肆无忌惮的关键原因，无非是两个字：垄断。几乎所有的拖车公司，都和交通运输管理部门存在千丝万缕的关系，有的拖车公司甚至直接由交管部门开办。而在高速公路上遭遇事故或故障，绝大部分情况下都是由交管部门指定救援，别的救援单位根本无法参与。众所周知，很多保险公司包括部分4S店，早就开始提供一定里程的免费拖车服务。但是，保险公司的救援车不被允许上高速、高架，只有相关部门指定的拖车公司把车拖下高速之后，保险公司的救援车才能接手。

　　高速公路上施救，除了高速救援，别的救援机构不被允许参与，这是典型的垄断经营。高速救援垄断不除，拖车暴利必然不止。正是因为市场竞争的缺位，才让“天价拖车费”不仅成为常态，而且愈演愈烈。按照《湖南省高速公路救援服务收费标准》，就算是收费最高的五型车，5公里的拖车费最多580元，吊车费最多2500元，两项总计最多3080元。相比如今2.7万元的收费，数字的差距也即暴利的空间。在简政放权和反垄断的背景下，在“让市场发挥决定性作用”的语境下，高速救援的垄断格局必须打破。

编辑：曹茂竹