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佟　彤：控突击花钱别省职工福利

//www.auribault.com 2014-11-19 来源：北京晨报

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　　如果职工的正常福利能够透明化，腐败的官员们就很难利用职权给自己规定超标超高福利，自然更不能借限制“突击花钱”之名来侵犯职工利益。

　　据报道，快到年底了，在最后的两个月中，全国财政预算中还剩余近4万亿元，这意味着全年超四分之一的财政资金，将在最后两个月内集中花掉——“年底突击花钱”的问题再次重现。可以肯定的是，在廉政之风劲吹的当下，这个问题会有所收敛，但是，另一个担心也因此出现了：会不会因为对“突击花钱”的管控，殃及到职工们的正常福利？

　　“年底突击花钱”之弊，在于官员们海吃胡喝、公款出游、滥发奖金财务，这已经是多年来的惯例。事实上，按照《预算法》的规定，各级政府的项目立项、预算编制、审批都有一套严格的制度程序，且应经当地人大对项目的可行性、科学性等予以审核、审批才可列入当年度的预算支出，之所以出现年底“突击花钱”，一是因为上述措施执行不力，另一个原因则是，有些地方虚设项目、甚至虚报支出资金以便于自身挪用、挥霍，为了保证第二年的拨款数额不受影响，自然每逢年底都要为如何把钱花出去而费脑筋了。

　　可以预期的是，在“八项规定”的管控之下，年底前后乱吃喝、乱花钱的现象肯定会收敛，不突击花钱，甚至不花钱，都有可能成为廉政的新标志。那么，不花钱了，正常的职工福利会不会受影响？这种担心并非空穴来风，因为就在之前的“中秋节”，一些单位连简装的月饼都没了，“妇女节”例行了多年的女职工体检也没了，甚至有的单位因为领导干部提倡节俭过节，基层职工特别是低收入群体的年终福利，也被“名正言顺”地给“节俭”下去了。

　　反腐的有益影响，可以增加民众的正常收入，增加职工的福利，特别是基层职工、低收入者的各种正常福利，这些，在反腐的过程中不仅不应缩减，还应根据实际情况有所扩大，这才符合党心民意。从另一个角度说，如果职工的正常福利能够透明化，让职工们知道每年自己应得的福利有哪些？怎么发钱，发过节礼物是合乎规定的，属于福利范围？腐败的官员们反而会因此没有机会搭职工福利的便车了，也很难利用职权给自己规定超标超高福利，自然更不能借限制“突击花钱”之名来侵犯职工利益了。

编辑：曹茂竹