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刘雪松：“天不怕地不怕”的背后是监管失控

//www.auribault.com 2014-12-29 来源：钱江晚报

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　　江西病死猪肉，这回彻底倒尽了中国人的胃口。

　　病死猪贩子“王老板”说过这么一句牛掰的话：这个生意不是谁都能干的，像我这种天不怕地不怕的人才能干。

　　以为依法治国了，以为三令五申了，以为监管部门这回应该瞪大眼睛了，谁知仅江西高安市一地，每年竟然还有9万头左右病死猪流向全国7个省市，甚至包括被世界卫生组织列为A类烈性传染病的口蹄疫死猪。

　　梳理央媒曝光的这条令人震惊的新闻不难发现，“王老板”所说的这个不是谁都能干的生意，其实并不是凭着“天不怕地不怕”，而是有着监管的靠山。屠宰场“杨老板”的靠山一是公安，“把公安搞定就什么事也没有，上面有什么行动他就提前通知你”；二是检疫，一有检查就“叫我们把死猪肉藏起来”；三是齐全的证照，包括种猪屠宰许可证、动物卫生检疫证、工商登记证、税务登记证等总共7个，“有证是违规，违规有钱都能摆平”。

　　“杨老板”的屠宰场去年共销售病死猪肉2000多万元，这其中多少用来孝敬了监管，有待相关部门的进一步调查。但在收购并屠宰病死猪沦为“公开秘密”的高安市，指望着这地的部门查，恐怕顶多是个“洗刷刷”的过程。

　　事实上，江西病死猪大胆流入多省市市场，主体责任不在屠宰者，而在监管。就在今年3月，国务院食品安全办、食品药品监管总局、工商总局早就联合下发过“关于严厉打击生产经营假冒伪劣食品违法行为、进一步加强农村食品市场监管工作”的通知，但十分讽刺的是，江西高安的病死猪肉进入市场，恰恰出自监管部门的集体放任，属于典型的“监守自盗”。

　　没有相关地方监管机构利欲熏心的明修栈道，就不会有高安病死猪肉的暗度陈仓。这些领着纳税人的供奉、为不法分子坑害社会而暗中放哨的监管部门，本质上已经不是失职，而是危害公共安全的责任主体。将民众吃得安全的重任交给这些人等站岗，是权力监管与法治监管的严重失察，因此，只抓几个宰猪的、卖肉的，无法向社会交待，向法治交待。

　　关于中国民众舌尖上的安全，习近平总书记曾多次作过指示，他说，食品安全是管出来的，是对执政能力的重大考验，食品安全长期做不好，会被质疑执政不够格。李克强总理在去年全国人大会议闭幕后、会见中外记者时也说过：食品安全是天大的事，政府要让不法分子付出昂贵的代价。

　　江西病死猪肉事件，是有关地方监管与不法分子明目张胆的合伙犯罪。事实证明，“天不怕地不怕”的，更是甘与不法分子狼狈为奸的害群之马，因此，是时候必须向监管本身开刀了。不让监守自盗的这部分监管队伍付出昂贵的法治代价，天大的事，在他们眼里，都不是个事。

编辑：曹茂竹