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张西流：“撤销父母监护权”具有样本意义

张西流

//www.auribault.com 2015-02-06 来源：光明网

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　　4日，随着法槌的重重落下，11岁的小玲（化名），这个曾遭生父性侵的不幸女孩，总算彻底摆脱了违背伦常的家庭环境，获得新生。徐州铜山区人民法院作出终审判决，撤销小玲父母的监护权，由铜山区民政局接管。据了解，这是全国首例由民政部门申请撤销监护人资格的案件。（2月5日《现代快报》）

　　过去，不管未成年人受到家庭成员怎样的侵害，也不管未成年人的生存条件怎么恶劣，要想撤销法定监护人的监护资格，存在诸多困难，不仅没有这方面的法律条款，而且缺乏可以借鉴的先例。像受害女童小玲这样，虽然她遭受了兽性父亲的多次性侵，并且其父也因此入狱，但要想撤销其父母的监护人资格，则很难办到。可见，本案得到法院支持，撤销小玲父母的监护权，具有样本意义。

　　在我国，未成年人的监护与亲权是合为一体的，监护是亲权的自然延伸。不可否认，家庭应该是未成年人的避风港，是孩子们安顿身心的“温床”。然而，事实并非如此。近年来，监护人严重侵害未成年人权益的事件频频发生，折射出了我国在未成年人保护、特别是监护监督等方面，存在较为严重的缺失。事实表明，父母法律责任越小，孩子生存风险越大。如果不能强行按下个别父母藐视法律的头颅，那么对未成年人不当教育、侵害未成年人权益的行为可能会层出不穷。因此，建立完善未成年人监护干预制度，显得尤为迫切。

　　不可否认，孩子固然是家庭的，但更是国家的。当家庭监护这个功能失灵的时候，未成年人监护干预制度应挺身而出，建立起社区、行政、司法等三位一体的监护体系，彰显政府对未成年人的保护责任。因此，针对受害女童小玲事件，首先应撤销其父母监护人资格，实现监护权的转移，对其进行合理安置；同时，通过行政与司法相衔接，建立安置、监护、教育等长效机制。

　　因此，完善社会干预机制，化解公众隐忧和焦虑，已成为政府义不容辞的责任。具体到未成年人保护和救助，政府需要加大投入，完善公共监护体系，重点救助那些单亲家庭及失去父母关爱的孩童，保障他们的基本生存权和接受教育权。特别是，要将外来人口与城市居民同等对待，让他们分享城市公共福利和发展成果，从公共救助和未成年人保护制度中真正得到实惠。

编辑：曹茂竹

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