潘洪其：“反腐阻碍经济发展”谬说的警示

潘洪其

2015-03-27 08:53:20　　来源：北京青年报

　　深化政府自身改革，大力推行简政放权，已经大幅减少对市场主体的干预束缚，释放了更多创新竞争活力，何需用腐败手段对政府权力进行疏通、收买？

　　3月26日《人民日报》发表文章，对“反腐败阻碍经济发展”之说进行辨析，认为这种观点不能成立。文章指出，我国保持经济持续健康发展，必须加大反腐败力度，营造良好改革发展环境，这是符合经济社会发展规律的理性抉择，也是顺应民意的必然选择。

　　所谓“反腐败阻碍经济发展”，不是近年来才出现的一种新说法，至少上世纪90年代以来，就有人在不同场合提出这种看法。十八大以来，反腐败斗争力度空前，取得的成效有目共睹，这种论调又被重新弹起，并且加入了一些新的证据。其中最直接的一个证据就是，随着中央出台“八项规定”和开展“反四风”活动，使一些地方的高档餐饮、娱乐、旅游行业消费需求严重萎缩。有人甚至认为，从部分行业消费需求萎缩到当前经济下行压力加大，都与这一轮反腐败涉及范围太广、力度太大有必然联系。

　　如《人民日报》文章所言，“四风”被遏制，大吃大喝、铺张浪费的公款消费少了，对一些服务业有些影响，但这与经济下行压力加大并无直接关系。经济下行压力加大，是经济从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长过程中的正常现象。事实上，这非但不能归因于反腐败力度大，反而是反腐败斗争遏制腐败分子滥用公权、以权谋私，有利于维护正常的市场秩序，有利于推动而不是阻碍经济健康发展。

　　“反腐败阻碍经济发展”之说的另一个证据，是说在传统体制下，政府权力对经济活动管得太多太死，限制了市场主体创业创新和自由竞争的活力，而腐败行为好比“润滑剂”，它通过疏通、收买政府权力，可以使政府权力放松对经济活动的管制，减少对市场主体的干预和束缚，从而有助于释放创新和竞争的活力，推动经济发展。这种观点反映的情况，在一些西方国家历史上的确存在，但与今天中国经济的实情严重不符。近两年来，一边是反腐败斗争力度不断加大，一边是政府职能转变和简政放权改革持续推进，反腐败斗争为政府职能转变和简政放权提供了强大的政治保障，政府职能转变和简政放权为反腐败斗争创造了良好的改革环境。深化政府自身改革，大力推行简政放权，已经大幅减少对市场主体的干预束缚，释放了更多创新竞争活力，何需腐败行为的“润滑”？何需用腐败手段对政府权力进行疏通、收买？

　　虽然“反腐败阻碍经济发展”之说经不起推敲，只要稍加辨析，就可知其根本站不住脚，但这种论调在部分人群中还有一定的市场，对我们也是一种沉重的警示。反腐败斗争大刀阔斧成绩斐然，反腐强音在社会舆论上占据主导地位，但一些“反反腐败”势力也在通过各种渠道发出声音，意图误导人们对反腐败斗争的认识，破坏社会各界在反腐败问题上的共识，从而干扰、阻碍反腐败斗争的深入推进。这一点必须引起高度重视和警惕。

　　另一方面，“反腐败阻碍经济发展”谬说也提醒我们，必须同时高举反腐败和改革两面大旗，将反腐败斗争纳入全面深化改革的整体部署，使反腐败成为深入推进体制改革的重要抓手。我们要以雷霆手段坚持不懈开展反腐败斗争，推动行政管理体制改革、司法体制改革和政治体制改革攻坚克难，在重点领域和关键环节取得突破，并以体制改革取得的每一个进步，为反腐败斗争注入新的制度活力和动力，夯实反腐败的制度保障和法治后盾。这样才能消除“反腐败阻碍经济发展”、“反腐败只是权力斗争”之类对反腐败斗争的误导误读，为反腐败斗争营造积极健康的舆论氛围。

编辑：杨星

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