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邓海建：终于不用“集齐8枚印章召唤劳模”了

//www.auribault.com 2015-07-17 来源：华西都市报

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　　7月15日，针对此前有媒体反映劳模评选盖章多问题，人力资源和社会保障部表示，我国劳模评选将简化程序强化监督，今后推荐企业负责人为全国劳模将简化程序，取消不必要的部门盖章，将8个章减少为1个章。（7月16日《京华时报》）

　　台上受表彰，台下8个章。劳模还真是不好当！今年4月，媒体曾报道，海南省歌舞团董事长彭煜翔今年被评为全国劳模，但他差点因盖章错失这份荣誉。最后，在高人指点、高官陪跑下，截止日期最后一刻，终于盖齐所有印章，彭煜翔在省总工会楼道当场崩溃而哭。民众难免要嘘唏感叹：省歌舞团董事长盖章尚且如此之难，遑论普通市民去机关衙门谋求一章？

　　后来，此事在国务院常务会议上被总理痛斥。当然，值得反思的层面很多……不过，这些思考，都遮蔽不了“盖章难”的核心追问。人社部表示，下一步还将举一反三，对各类经批准的全国性评比表彰事项，简化程序，提高效率，方便群众。只是，那些被精简的印章，嘴脸还是那个嘴脸，效率还是那个效率，劳模是不需要与之打交道了，但公民保不准还需要找它们来证明，“一章难倒英雄汉”的桥段，又怎会就此翻篇？

　　有人说，行政审批改革一轮轮下去，作风建设也没停步于路上，怎么盖个不痛不痒的章，还是千难万难？这个问题可能得从两个方面来回答：一则，盖章的大形势确实是好多了，清减的权限、封存的公章，改革的效率也是看得见的。但劳模要盖的章，是地方核心权力部门的章，这些章是否难盖，才是权力作为最真实的心思与姿态。二则，少数地方的作风转变，往往是点到为止（甚至是点到基层为止）。一句话，盖章程序的难度系数，从来是不会自动放低身段的。

　　其实，“我妈是我妈”等奇葩证明，与“集齐8枚印章召唤劳模”的艰辛旅程，有着一脉相承又殊途同归的逻辑归因。奇葩证明是增加公民义务，盖章难是折损公民权益——说到底，就是失范的公权在公民权利义务上做逆向调整的把戏。如此任性，与盖几个章关系不大，而与印章的身份定位息息相关：公章，究竟是权力象征还是职责重任？

　　终于不用再去“集齐8枚印章召唤劳模”了，个别集不齐印章而丧失评优资格的概率也可以忽略不计了。不过，这些进步与“盖章难”的纾解其实并无多大关系。或者说，问责盖章上的症结、革新盖章上的制度，依然任重道远，依然难言胜利。

编辑：曹茂竹