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汪昌莲：“众筹救狗”倒逼网络募捐规范化

//www.auribault.com 2015-07-23 来源：东方网

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　　21日，重庆网友邓先生向记者爆料称，他最近参与了一项众筹，花了10元，救助一条受伤的小狗，这源于一则7月14日发起的众筹帖，帖主是沈阳女孩，她救了一条狗，但医生说要花4000元，于是她发起了众筹。截至21日晚，众筹款已近6000元。如果是你，你会解囊吗？（7月22日《重庆商报》）

　　所谓“众筹救狗”，实际上是由动保人士发起的一次网络募捐活动。随着互联网的迅猛发展，网络募捐异军突起，成为民间公益慈善新的阵营。相比传统的募捐方式，网络募捐门槛低、传播快、影响大、互动强、效率高，使善款畅通无阻，让募捐者在最短时间内得到救助，感受爱心的温暖和慈善的伟力。比如，这次“众筹救狗”活动，仅在短短一周时间内，便筹款近6000元，远远超过了“需要4000元”的预期。

　　然而，按照我国《公益事业捐赠法》规定，只有“公益性社会团体”和“公益性非营利事业单位”可以依法接受捐赠，但网上众多募捐活动都是以私人、家庭或志愿者的名义进行，并没有取得合法的募捐主体资格。在身份模糊、信任缺乏、监管不力的情况下，网络募捐活动的合法性常常遭到网友猛烈“拍砖”。近日，中国青年报社会调查中心对1737人进行的一项调查显示，虽然47.4%的受访者曾通过网络平台参与过捐款，但仅28.5%的受访者信任网络捐款中的慈善组织或募捐个人，62.4%的受访者担忧在网络募捐中存在诈捐、骗捐的潜在风险。可见，网络募捐，也面临着“信任危机”。

　　必须正视的是，这次“众筹救狗”活动的成功，表明人们对于网络募捐，是且质疑且支持。由此得见，网络募捐的风生水起，说明这种慈善形式在中国社会有一定的市场，也说明了公益机构在慈善公益事业方面的一种缺失。换言之，网络募捐是民间公益和慈善事业的一种有益探索和补充，作为一种新生事物，需要政府以包容的心态给予它一定的发展空间，同时从立法、行政等多个角度，加强对网络募捐的规范，使之趋利避害，真正为民行善。

　　因此，“众筹救狗”活动，倒逼网络募捐规范化。首先，网络慈善相关的立法，可以更加规范和完备，让网络募捐的阵地更加有序、更加有效、更加有力。同时，对网络募捐的主体资格设定必要的门槛，给予合乎条件的个人和团体必要的募捐主体地位，对参与网络公益募捐的行为进行一个准确的定位和定性。再者，不管是网络募捐主体，还是受助对象，均要公开善款使用情况，主动接受社会各界的广泛监督。只有网络募捐安全可靠，真正让受助对象获益，才能广泛传播公益慈善理念，营造人人关爱、人人互助的良好社会风尚，使网络慈善成为大众的普遍情怀。

编辑：丁斌斌